Egypte Droits de l'Homme - Histoire

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La constitution prévoit la liberté d'expression, y compris pour la presse, mais comprend une clause stipulant : « Elle peut faire l'objet d'une censure limitée en temps de guerre ou de mobilisation publique. Le gouvernement n'a souvent pas respecté ces droits.

Liberté d'expression: Les citoyens ont exprimé leurs opinions sur un large éventail de sujets politiques et sociaux. Le gouvernement a enquêté et poursuivi les détracteurs pour incitation présumée à la violence, insultes à la religion, insultes à des personnalités et institutions publiques telles que la justice et l'armée, ou violation de la moralité publique. Des individus ont également été victimes de harcèlement sociétal et officiel pour des propos considérés comme sympathiques aux MB, comme l'utilisation d'un geste de la main montrant quatre doigts, une référence à l'opération de sécurité de 2013 pour disperser le sit-in sur la place Rabaa al-Adawiya.

La loi donne une définition large du terrorisme, pour inclure « tout acte portant atteinte à l'unité nationale ou à la paix sociale ». Le président a déclaré que le mensonge est une forme de terrorisme. Les observateurs des droits de l'homme se sont dits préoccupés par le fait que les autorités pourraient utiliser cette définition ambiguë pour étouffer les discours non violents et les activités d'opposition non violentes.

Le 21 mai, la Cour de cassation a annulé la peine prononcée contre l'auteur Ahmed Naji et ordonné son nouveau procès. En 2016, les autorités ont condamné Naji à deux ans de prison pour atteinte aux bonnes mœurs sur la base de la publication d'un extrait de son roman, L'utilisation de la vie, qui contenait des descriptions explicites d'actes sexuels et de consommation de drogues illégales. Les autorités avaient acquitté Naji des mêmes accusations en janvier 2016, mais les procureurs ont fait appel de la décision. Le 6 juillet, les autorités de l'aéroport du Caire ont empêché l'auteur Naji de se rendre à New York, l'informant qu'il faisait l'objet d'une interdiction de sortie. La date du nouveau procès n'a pas été fixée en décembre.

Le 12 décembre, les autorités ont condamné à la fois la chanteuse pop Shyma et le réalisateur de clips musicaux Mohamed Gamal à deux ans de prison pour « incitation à la débauche ». Les accusations découlaient d'un clip dans lequel le chanteur mange une pomme et une banane d'une manière prétendument suggestive.

Liberté de la presse et des médias: Les médias indépendants étaient actifs et ont exprimé une variété de points de vue, mais avec des restrictions importantes. La constitution, le code pénal et la loi sur les médias et les publications régissent les questions relatives aux médias. Le gouvernement réglementait l'octroi de licences aux journaux et contrôlait l'impression et la distribution d'une majorité de journaux, y compris les journaux privés et ceux des partis politiques d'opposition. La loi n'impose pas de restrictions à la propriété des journaux.

Les plus de 20 médias appartenant à l'État ont largement soutenu la politique officielle de l'État. L'Autorité nationale de la presse détient le pouvoir de nommer et de révoquer la direction éditoriale des organes de presse appartenant à l'État. L'Union égyptienne de la radio et de la télévision gouvernementale a nommé les chefs des chaînes de radio et de télévision publiques. Les médias publics et privés (y compris la télévision et le journalisme en ligne) ont parfois critiqué le gouvernement, mais les discours médiatiques dominants ont soutenu le président et ses initiatives politiques.

En décembre, le Comité pour la protection des journalistes a signalé qu'il y avait 20 journalistes emprisonnés dans le pays. Les autorités ont continué à maintenir le journaliste Ismail Alexandrani en détention sans inculpation formelle en décembre. Les autorités ont arrêté le chercheur-enquêteur égyptien en 2015 à l'aéroport d'Hurgada à son retour de Berlin. En novembre 2016, un tribunal a ordonné sa libération, mais les autorités ont fait appel avec succès de l'ordonnance de libération. Selon des groupes de défense des droits locaux, Alexandrani faisait l'objet d'une enquête pour « avoir rapporté de fausses nouvelles » et « avoir rejoint un groupe interdit ». Les reportages et les travaux universitaires d'Alexandrani se sont concentrés sur le Sinaï.

En mai, la police a fait une descente dans les bureaux de al-Borsa, un journal financier arabe, et Nouvelles quotidiennes Egypte, le seul journal indépendant de langue anglaise. Mostafa Sakr, président de Actualité économique--la société mère des deux journaux--a été arrêtée par la police mais relâchée plus tard dans la journée. Les autorités ont ordonné le gel des avoirs de Sakr après l'avoir désigné comme terroriste plus tôt dans l'année (voir la section 1.e.). En août, le comité géré par l'État chargé de saisir les fonds et les avoirs des membres affiliés à MB a assigné le journal géré par l'État Akhbar al Youm assumer l'exploitation de la Nouvelles quotidiennes Egypte, ainsi que l'Arab International Company for Commercial Agencies, société mère de l'éminente chaîne de librairies Alef.

En mars, un tribunal a réduit à un an avec sursis une peine de deux ans pour avoir hébergé des fugitifs contre Yehia Kalash, ancien président du syndicat de la presse, et Gamal Abdel Reheem et Khaled el-Balshy. Les accusés ont de nouveau fait appel de la condamnation et l'affaire était pendante à la fin de l'année. Les accusations découlaient de leurs efforts pour empêcher la détention de deux journalistes lors d'une descente de police en mai 2016 au siège du syndicat de la presse.

Le 8 mai, un tribunal a réduit les peines du présentateur de télévision Mohamed Adly et des journalistes Samhi Mostafa et Abdullah Fakharany de la prison à vie à cinq ans et a acquitté les directeurs d'agences de presse Hany Salah-el-Deen et Mosad al-Barbary. Les autorités ont condamné les cinq personnes, ainsi qu'Hassan al-Kabbani, en 2015 pour incitation à la violence et diffusion de fausses nouvelles. Kabbani n'a pas été inclus dans le nouveau procès.

Le 14 août, un tribunal a ordonné une prolongation de 45 jours de Al Jazeera détention provisoire du journaliste Mahmoud Hussein. En décembre 2016, les autorités ont arrêté Hussein au Caire, l'accusant de diffuser de fausses nouvelles et de recevoir des fonds monétaires d'autorités étrangères pour diffamer la réputation de l'État. Par la suite, les autorités l'ont placé en détention provisoire et, selon des articles de presse, il n'a pas encore été inculpé. Le 24 août, la fille de Hussein a déclaré à la presse que les autorités pénitentiaires lui avaient refusé le traitement pour un bras cassé.

Violence et harcèlement: Selon les médias et les groupes locaux et internationaux de défense des droits humains, des acteurs étatiques et non étatiques ont arrêté et emprisonné, harcelé et intimidé des journalistes. Des correspondants étrangers ont signalé des cas où le gouvernement leur a refusé l'entrée, les a expulsés et a retardé ou refusé la délivrance d'accréditations médiatiques ; certains ont affirmé que ces actions faisaient partie d'une campagne gouvernementale d'intimidation des médias étrangers.

Le 24 avril, les autorités ont refusé aux journalistes soudanais, Taher Saty et Kamal Eddin, l'entrée dans le pays à leur arrivée à l'aéroport international du Caire après leur retour de vacances en France. Selon une déclaration du Réseau des journalistes soudanais, les autorités ont expulsé les deux personnes dans les 24 heures.

Le 17 août, les autorités ont arrêté le reporter criminel Abdallah Ras et l'ont emmené dans un bureau de l'Agence de sécurité nationale, selon son employeur. Nouvelles d'al-Bawaba. Le ministère de l'Intérieur a d'abord nié avoir arrêté et détenu Rashad, et son employeur et sa famille ne savaient pas où il se trouvait ni à quelles charges il faisait face pendant plus de 11 jours. Il a été accusé d'avoir rejoint un groupe interdit et sa prochaine audience était prévue pour décembre.

Censure ou restrictions de contenu: La censure officielle a eu lieu. Le SOE habilite le président à surveiller les journaux, les publications, les éditoriaux, les dessins et tous les moyens d'expression et à ordonner la saisie, la confiscation et la fermeture des publications et des imprimeries.

Les 10 avril, 11 avril et 3 septembre, les autorités ont interdit l'impression de quotidiens al-Bawaba. Selon des articles de presse, les numéros interdits contenaient des articles critiquant le ministère de l'Intérieur et sa réponse aux attaques terroristes.

Le 6 août, l'imprimerie d'État a refusé de publier le journal celui d'al-Masryoun édition hebdomadaire. Selon un Réseau arabe d'information sur les droits de l'homme rapport, l'imprimerie a dit al-Masryoun personnel qu'une institution de sécurité a ordonné à la presse de ne pas imprimer le journal. Selon des articles de presse, l'édition du 6 août de al-Masryoun contenait un article critiquant les relations du pays avec Israël.

Certains militants et de nombreux journalistes ont rapporté en privé qu'ils autocensuraient les critiques du gouvernement ou des commentaires qui pourraient être perçus comme sympathiques aux MB, en raison de l'environnement médiatique général anti-MB et progouvernemental. Les éditeurs hésitaient également à publier des livres qui critiquaient les institutions religieuses, comme al-Azhar, ou remettaient en cause la doctrine islamique.

Le 19 novembre, la police a effectué une descente dans les bureaux du centre-ville du Caire de la maison d'édition Merit et a arrêté un volontaire soupçonné d'être en possession de livres non enregistrés. Le 28 décembre, la police est retournée à Merit, a confisqué deux livres et a emmené le propriétaire de Merit au poste de police pour interrogatoire. Il a ensuite été libéré.

Lois sur la diffamation/la calomnie: Des groupes de défense des droits locaux et internationaux ont signalé plusieurs cas d'autorités inculpant et condamnant des individus pour dénigrement de la religion en vertu de la loi dite sur le blasphème, ciblant principalement les chrétiens mais aussi les musulmans.

En mai, les autorités ont inculpé l'ancien sous-secrétaire du ministère de la Dotation islamique, Cheikh Salem Abdul Galeel, de dénigrement de la religion et d'atteinte à l'unité nationale pour avoir déclaré dans son émission de télévision Les musulmans demandent que les chrétiens sont des infidèles (kuffar) et que leur foi est corrompue. L'émission télévisée de Galeel a été annulée et le ministère des Dotations islamiques lui a interdit de prêcher dans n'importe quelle mosquée. Galeel a été libéré sous caution; une audience restait pendante à la fin de l'année.

En juillet, les autorités ont accusé le prêtre copte orthodoxe Makary Younan de dénigrement de la religion, de discrimination à l'encontre d'un groupe spécifique, de trouble à la paix et à l'ordre dans le pays, d'exploitation de la religion pour répandre des pensées visant à attiser les conflits et à insulter les religions divines, et de nuire à l'unité nationale et à la cohérence sociale. . Younan a déclaré dans un sermon que, selon des sources historiques islamiques et non islamiques, l'Égypte était un pays à majorité chrétienne jusqu'à sa défaite par une armée islamique. Le 12 novembre, le tribunal a classé l'affaire après que l'avocat du procureur ait accepté de se réconcilier avec Younan.

La sécurité nationale: La loi permet aux censeurs du gouvernement de bloquer la publication d'informations liées au renseignement et à la sécurité nationale.

La loi impose une amende à toute personne qui « publie intentionnellement… ou diffuse de fausses nouvelles ». L'amende représente plusieurs fois le salaire annuel moyen de la plupart des journalistes locaux.

Les juges peuvent émettre des ordonnances de blocage pour empêcher les médias de couvrir des affaires judiciaires considérées comme sensibles pour des raisons de sécurité nationale. Les groupes de défense des droits ont déclaré que les autorités utilisaient parfois à mauvais escient les ordres pour protéger les responsables du gouvernement, de la police ou de l'armée de l'examen public. Invoquant la sûreté et la sécurité, le gouvernement et l'armée ont restreint l'accès des médias à de nombreuses régions du nord du Sinaï.

Le 12 avril, un tribunal d'Alexandrie a condamné l'avocat Mohamed Ramadan à 10 ans de prison, suivis de cinq ans d'assignation à résidence et d'une interdiction d'utiliser Internet pendant cinq ans. Il l'a reconnu coupable d'avoir insulté le président, d'avoir abusé des plateformes de réseaux sociaux et d'incitation à la violence en vertu de la loi antiterroriste du pays, à la suite de commentaires qu'il a tenus sur les réseaux sociaux. En décembre 2016, les autorités ont arrêté Ramadan alors qu'il rendait visite à des clients au poste de police de Montazah à Alexandrie.

Le 19 mai, un avocat spécialisé dans les droits de l'homme a déclaré aux médias que les autorités avaient arrêté environ 30 militants pour avoir partagé des messages critiques à l'égard du gouvernement sur des sites de réseaux sociaux. Les accusations, qui relèvent de la loi antiterroriste du pays, comprenaient l'incitation de l'opinion publique contre le gouvernement, l'insulte au président, l'entrave aux institutions de l'État et la tentative de renverser le régime.

LIBERTÉ INTERNET

La constitution protège le droit à la vie privée, y compris sur Internet. La constitution prévoit la confidentialité et « l'inviolabilité » de la correspondance postale, télégraphique et électronique ; appels téléphoniques; et autres moyens de communication. Ils ne peuvent être confisqués, révélés ou contrôlés qu'avec une décision judiciaire, uniquement pour une durée déterminée, et uniquement dans les cas définis par la loi. La constitution interdit au gouvernement d'interrompre, de déconnecter ou de priver « arbitrairement » les citoyens cherchant à utiliser toutes les formes de communication Internet.

Cependant, le gouvernement a restreint et perturbé l'accès à Internet et a censuré le contenu en ligne. Il y avait des rapports crédibles selon lesquels le gouvernement surveillait les communications privées en ligne sans l'autorisation légale appropriée. Les organismes chargés de l'application des lois ont restreint ou perturbé l'accès des individus à Internet, et le gouvernement a surveillé les comptes de médias sociaux et l'utilisation d'Internet, en s'appuyant sur une loi qui n'autorise l'interception ciblée des communications sous contrôle judiciaire que pendant une période limitée et n'autorise pas la surveillance de masse aveugle. Le procureur de la République a poursuivi les individus accusés d'avoir publié du matériel «insultant».

La loi antiterroriste criminalise l'utilisation d'Internet pour « promouvoir des idées ou des croyances qui appellent à des actes terroristes » ou pour « diffuser ce qui est destiné à tromper les autorités de sécurité ou à influencer le cours de la justice en relation avec un crime terroriste ». La loi autorise également le ministère public et les enquêteurs à surveiller et à enregistrer les communications en ligne entre les suspects dans les affaires de terrorisme pendant une période de 30 jours, renouvelable par tranches de 30 jours. La loi ne précise pas de durée maximale.

Le 20 avril, la police a arrêté Nael Hassan, membre du parti Dostour, notamment pour avoir insulté le président en ligne sur la base de commentaires sur les réseaux sociaux, selon des déclarations publiques de son avocat. Le 1er novembre, il a été libéré.

Il y a eu plusieurs rapports selon lesquels le gouvernement a temporairement bloqué l'accès aux applications de messagerie Internet. Par exemple, le 7 juillet, le gouvernement a bloqué un site de communication Internet pour les utilisateurs mobiles ; le bloc a duré un jour.

Le 24 juin, les autorités ont condamné Ghazy Sami Ghazy et lui ont infligé une amende de 30 000 EGP (1 700 $) pour avoir insulté le président en rapport avec un poème qu'il a publié sur Facebook. Le même jour, les autorités l'ont acquitté d'avoir publié de fausses nouvelles. En mars, les autorités l'ont arrêté et emprisonné pour des chefs d'inculpation, notamment de diffusion et de publication de fausses informations, d'empêchement des institutions de l'État d'accomplir leur devoir et d'insulte au président via des poèmes sur son compte Facebook.

Le gouvernement a tenté de perturber les communications des groupes terroristes opérant dans le Sinaï en coupant les réseaux de télécommunications : services mobiles, Internet et parfois lignes fixes. Les coupures ont généralement lieu de 6 h à 18 h. Les réseaux étaient à nouveau entièrement accessibles vers 20 heures. et parfois plus tard. Les coupures ont également perturbé les opérations des établissements publics et des banques.

La loi oblige les fournisseurs de services Internet et les opérateurs mobiles à autoriser le gouvernement à accéder aux bases de données clients, permettant aux forces de sécurité d'obtenir des informations sur les activités de clients spécifiques, ce qui pourrait entraîner un manque d'anonymat en ligne. Les individus ont largement utilisé les sites de médias sociaux, tels que Twitter et Facebook, pour diffuser des critiques contre le gouvernement et les forces de sécurité.

Il a été signalé que les autorités ont surveillé les réseaux sociaux et les sites de rencontres sur Internet pour identifier et arrêter les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes (LGBTI) (voir la section 6, Actes de violence, discrimination et autres abus basés sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre ).

En décembre, le gouvernement avait bloqué plus de 400 sites Web sans fournir de base légale claire ni d'autorité responsable des blocages. Les sites bloqués comprenaient des ONG internationales, des ONG locales de défense des droits humains et de nombreux services de réseaux privés virtuels. Le 24 mai, le gouvernement a annoncé qu'il avait bloqué 21 sites Web, pour la plupart des sites d'information indépendants et affiliés à MB, accusés d'incitation au terrorisme et de propagation de mensonges. Certains blocages semblaient être en réponse à la couverture critique du gouvernement. Par exemple, les autorités ont bloqué un site Web moins de 48 heures après la publication d'un rapport détaillant le recours systématique à la torture par le gouvernement.

En février, Citizen Lab et l'Egyptian Initiative for Personal Rights ont publié un rapport documentant une campagne de phishing à grande échelle et sophistiquée ciblant des ONG de défense des droits humains, des avocats, des journalistes et des militants politiques qui a débuté en novembre 2016. Les organisations n'ont pas été en mesure d'identifier un auteur. des attaques.

Selon l'Union internationale des télécommunications, 41 % de la population utilisait Internet en 2016. Les médias ont signalé 1,7 million d'utilisateurs actifs sur Twitter et ont déclaré que 35 millions de personnes utilisaient Facebook.

LIBERTÉ ACADÉMIQUE ET ÉVÉNEMENTS CULTURELS

Il y a eu des rapports de restrictions gouvernementales sur la liberté académique et les événements culturels. En juin, le ministère de l'Éducation a supprimé la mention des révolutions de 2011 et 2013 du pays dans les programmes d'histoire des lycées. En 2016, le ministre de l'Enseignement supérieur, Ashraf al-Shihy, a publié une déclaration exigeant que les universités privées examinent tous les documents de recherche et mémoires de thèse pour s'assurer qu'ils n'incluent aucune "insulte directe ou indirecte à des sociétés ou à des individus appartenant à des pays frères ou amis". Selon les médias et les groupes de défense des droits locaux, un certain degré d'autocensure, similaire à celui rapporté par les commentateurs non universitaires, aurait existé lorsque des universitaires commentaient publiquement des questions politiques et socio-économiques sensibles. Les membres du corps professoral avaient besoin de l'approbation de l'agence de sécurité pour voyager à l'étranger à des fins académiques. Les professeurs et les fonctionnaires des universités publiques et des centres de recherche doivent également obtenir l'autorisation du ministère des Affaires étrangères pour voyager à l'étranger. En août, un responsable de l'ambassade du pays à Berlin a menacé d'annuler la bourse de doctorat du chercheur Taqadum al-Khatib s'il ne rendait pas son passeport et l'accès à son compte Facebook personnel, selon un rapport d'une ONG locale. En septembre, l'université de Damiette a annulé la bourse d'al-Khatib et la presse a rapporté qu'il avait été renvoyé de l'université en octobre. Selon le doyen de l'université, al-Khatib a violé les termes de sa bourse lorsqu'il a changé de sujet de recherche sans en informer le conseil d'administration de l'université. Des groupes de défense des droits humains ont déclaré que l'université l'avait licencié pour ses recherches sur la souveraineté des îles contestées de Tiran et de Sanafir.

Le ministère de l'Éducation a lancé une campagne pour retirer tous les membres du MB de leurs postes d'enseignants avant le début de l'année scolaire 2017-2018. La presse a rapporté que l'Université d'Asyut a licencié six membres du personnel enseignant, et l'Université du Caire a annoncé qu'elle avait suspendu quatre professeurs pour affiliation présumée à MB.

Il y avait la censure des événements culturels. Le ministère de la Culture doit approuver tous les scénarios et les productions finales des pièces de théâtre et des films. Le ministère a censuré les films étrangers qui devaient être projetés dans les salles de cinéma mais n'a pas censuré les mêmes films vendus en DVD.

Le 2 juillet, le groupe de rock Cairokee a annoncé que l'Autorité générale pour la censure des œuvres d'art avait rejeté quatre chansons de son nouvel album « A Drop of White » et interdit la vente de l'intégralité de l'album dans les magasins et la diffusion à la télévision et à la radio. Le groupe a continué à proposer l'album en ligne et a joué la musique pendant les concerts. Les membres du groupe ont déclaré à la presse qu'ils pensaient que les autorités avaient interdit les quatre chansons en raison de leurs "connotations politiques".

Le Syndicat des musiciens a déclaré qu'il interdirait les futurs concerts du groupe libanais "Mashrou' Leila" après que les spectateurs aient brandi un drapeau arc-en-ciel en faveur des droits des LGBTI lors d'une représentation en septembre dans le pays (voir section 6).


Egypte

Le président Abdel Fattah al-Sisi, qui a pris le pouvoir pour la première fois lors d'un coup d'État en 2013, a gouverné l'Égypte de manière de plus en plus autoritaire. L'opposition politique significative est pratiquement inexistante, car les expressions de dissidence peuvent entraîner des poursuites pénales et l'emprisonnement. Les libertés civiles, y compris la liberté de la presse et la liberté de réunion, sont strictement restreintes. Les forces de sécurité se livrent à des violations des droits humains en toute impunité, et la sécurité physique est encore plus compromise par la violence terroriste centrée dans la péninsule du Sinaï.


Contenu

Histoire de l'homosexualité dans l'Egypte ancienne Modifier

Selon les interprétations courantes de la Torah, Lévitique 18 :3 fait allusion à la pratique selon laquelle l'Égypte ancienne autorisait deux femmes ou deux hommes à se marier. Le cas le plus connu d'homosexualité possible dans l'Egypte ancienne (مصر) est celui des deux hauts fonctionnaires Nyankh-Khnoum et Khnoum-hotep. Les deux hommes ont vécu et servi sous le pharaon Niuserre pendant la Ve dynastie (vers 2494-2345 av. J.-C.). [3] Nyankh-Khnoum et Khnoum-hotep avaient chacun leur propre famille avec enfants et femmes, mais à leur mort, leurs familles ont apparemment décidé de les enterrer ensemble dans un seul et même mastaba. Dans ce mastaba, plusieurs tableaux représentent les deux hommes s'embrassant et se touchant le visage nez contre nez. Ces représentations laissent beaucoup de place à la spéculation, car dans l'Égypte ancienne, le toucher nez-à-nez représentait normalement un baiser. [3]

Les égyptologues et les historiens sont en désaccord sur la façon d'interpréter les peintures de Nyankh-khnoum et Khnoum-hotep. Certains chercheurs pensent que les peintures reflètent un exemple d'homosexualité entre deux hommes mariés et prouvent que les anciens Égyptiens acceptaient les relations homosexuelles. [4] D'autres savants sont en désaccord et interprètent les scènes comme une preuve que Nyankh-khnum et Khnum-hotep étaient des jumeaux, voire des jumeaux siamois. Quelle que soit l'interprétation correcte, les peintures montrent à tout le moins que Nyankh-khnoum et Khnoum-hotep ont dû être très proches l'un de l'autre dans la vie comme dans la mort. [3]

On ne sait toujours pas quel point de vue exact les anciens Égyptiens nourrissaient de l'homosexualité. Tout document et toute littérature qui contiennent réellement des histoires à caractère sexuel, ne nomment jamais la nature des actes sexuels, mais utilisent plutôt des paraphrases guindées et fleuries. Alors que les histoires sur Seth et son comportement sexuel peuvent révéler des pensées et des opinions plutôt négatives, l'inscription sur la tombe de Nyankh-khnum et Khnoum-hotep peut plutôt suggérer que l'homosexualité était également acceptée. Les documents égyptiens antiques ne disent jamais clairement que les relations homosexuelles étaient considérées comme répréhensibles ou méprisables. Aucun document égyptien antique ne mentionne que les actes homosexuels étaient sanctionnés. Ainsi, une évaluation directe reste problématique. [3] [5]

L'empereur romain Constantin au 4ème siècle après JC aurait exterminé un grand nombre de "prêtres efféminés" basés à Alexandrie. [6]

Egypte islamique médiévale Modifier

L'islam sunnite a finalement supplanté le christianisme en tant que religion dominante de l'Égypte dans les siècles qui ont suivi la conquête musulmane de l'Égypte. A côté de l'islam sunnite est venu une nouvelle classe dirigeante : les Arabes, et plus tard, les Mamelouks. Le dialogue culturel sur les comportements homosociaux et homosexuels dans l'Égypte médiévale était généralement critique. La population égyptienne indigène était tolérante à l'égard des comportements homosexuels, et la discussion sur la question était généralement menée par des érudits islamiques légalistes de la classe dirigeante musulmane. Le concept occidental d'homosexuel, tel qu'il est actuellement compris, n'existait pas dans l'Égypte médiévale. Les mots décrivant des actes/comportements homosexuels adjacents décrivaient des actions, et non un groupe de personnes. De plus, il y a un manque de preuves de l'homosexualité en Egypte jusqu'au 8ème siècle : cela marque l'entrée de la poésie boy-love dans les archives historiques. [7]

L'existence de comportements homosexuels dans la période intermédiaire peu après la conquête musulmane ne fait cependant aucun doute. La société égyptienne médiévale, bien qu'étant une société musulmane, ne partageait pas par défaut la même vision de la masculinité, de l'homosexualité et du comportement homoérotique que les autres terres conquises par le califat de Rashidun, en particulier là où l'influence de l'islam était plus faible. Les normes culturelles de l'homosexualité dans l'Égypte médiévale étaient conformes à celles de la pression sociétale descendante de la Méditerranée orientale de l'Islam. L'interaction du christianisme copte avec l'islam a favorisé une grande population mystique soufie, qui, à son tour, avait ses propres vues culturelles sur les comportements homoérotiques, sous la forme de « regarder » les jeunes hommes qui étaient considérés comme des représentations terrestres de la beauté de Dieu. Les pratiques soufies ont été attaquées par les conservateurs religieux et considérées comme des foyers de dégénérescence. [7]

Volney, un Français qui a voyagé à travers le Sultanat mamelouk postérieur, a dit des Mamelouks : nous considérons qu'ils ont tous des femmes, à moins de supposer qu'ils recherchent dans un sexe cette intensité de refus qu'ils ne permettent pas à l'autre. [8] La pratique décrite par Volney comme « le vice des Grecs » est connue sous le nom de pédérastie, et c'était une expression visible et tolérée des comportements homosexuels tant dans l'Égypte médiévale que dans la Méditerranée orientale historique. L'introduction de l'islam dans le giron n'a pas eu d'impact négatif sur cette pratique dans le grand public. Dans le contexte égyptien, il était considéré comme naturel pour les hommes plus âgés de regarder des hommes plus jeunes considérés comme désirables et beaux, en tenant compte de leur âge, mais pas toujours. Cette attirance pour les jeunes hommes était considérée comme naturelle et compatible avec les rôles de genre musulmans traditionnels à cet égard, la pédérastie était aussi naturelle que l'hétérosexualité. Des poèmes arabes et turcs dédiés à divers beaux jeunes hommes ont commencé à apparaître au 8ème siècle dans divers pays musulmans, y compris l'Egypte médiévale. La présence de littérature homoérotique démontre la tolérance de certains comportements homosexuels dans les sociétés arabes et musulmanes en général, avec quelques différences culturelles selon le pays considéré. La prévalence des comportements homoérotiques dans la société égyptienne médiévale en ce qui concerne les hommes qui avaient déjà des femmes était un sujet de débat rigoureux parmi les autorités religieuses, bien que cela soit culturellement tolérable dans l'Égypte médiévale. La loi islamique sur la question de l'activité sexuelle entre personnes du même sexe a été encore élargie après l'explosion des récits homoérotiques à travers le monde musulman au 8ème siècle. La société égyptienne médiévale tolérait les comportements homosociaux, homoérotiques et homosexuels et les actes que les autorités religieuses n'étaient pas. La loi islamique a toléré une plus petite sous-section de comportements (pédérastie), pendant un certain temps, et a décrit certains actes comme profondément dangereux pour la société et répugnants à la foi. L'islam décourageait les comportements homosexuels et les rôles de genre non traditionnels, tandis que les pratiques culturelles égyptiennes indigènes toléraient un plus grand nombre de comportements, d'actes et d'attractions homosexuels. En tant que tel, il est préférable de considérer l'intersection de la culture et de la religion à divers moments de l'histoire égyptienne médiévale lors de l'examen du statut, selon les normes occidentales, LGBT individus dans la société égyptienne médiévale. [9] [10]

Le 19ème siècle Modifier

Au XIXe siècle, les Égyptiens considéraient les relations homosociales et homosexuelles comme un événement normal. Khawalat étaient des danseurs transgenres qui se produisaient lors de célébrations publiques. C'était typique pour khawalat prendre la place des danseuses. Heures supplémentaires, khalwat est depuis devenu un terme péjoratif. [11] Gustave Flaubert, un romancier français, a écrit à un ami en 1850, choqué par la normalité globale et l'acceptation de l'homosexualité en Égypte. Il a décrit comment il est librement admis et discuté en public. [12]

L'occupation britannique en Égypte au XIXe siècle a affecté la transformation des normes culturelles égyptiennes, alors que les Européens imposaient la police du genre et de la sexualité dans les nations colonisées et les nations qu'ils occupaient. Les Égyptiens ont affiché publiquement leur homosocialité et leur homosexualité, ce qui a amené les Européens à les percevoir comme arriérés. Les Européens ont mis en œuvre de nouvelles stratégies pour adopter une position autoritaire sur la sexualité et le genre. L'une des nouvelles tactiques, par exemple, était l'utilisation d'inspecteurs privés. [13] La montée du capitalisme et de l'État égyptien au XIXe siècle a permis aux hommes et aux femmes d'avoir un accès accru à l'espace public, ce qui signifiait plus d'occasions d'exprimer leur individualité. L'augmentation du travail salarié a créé plus d'espaces publics, où les hommes pourraient exprimer des relations homosociales ou homosexuelles puisqu'ils sont plus fréquemment en dehors du ménage. [12] La légitimité publique et la reconnaissance des relations homosexuelles ont atteint leur apogée au cours du 19ème siècle, cependant, avec la montée et la propagation de l'influence culturelle de l'ouest, l'homosexualité a rapidement décliné à tous les niveaux politiques et sociaux.

Le Code pénal de Napoléon, introduit en 1810, était un livre de droit pénal influent qui a atteint plusieurs parties du monde et, bien que la France n'ait pas occupé l'Égypte, le Code pénal de Napoléon avait une grande influence sur le droit égyptien. Le code pénal, introduit par Napoléon Ier, réprime tout délit public indécent. Ce crime particulier était lié aux relations homosexuelles, intensifiant l'acte en le considérant comme une agression contre la société. [14] Les Britanniques n'ont pas colonisé l'Égypte, mais ont impliqué un gouvernement indirect. Leur pouvoir écrasant sur les autres colonies a indirectement influencé le gouvernement égyptien au fil du temps. L'article 377 du code pénal indien (1860) était la tentative de la Grande-Bretagne d'établir des normes de comportement pour leurs colonies. Ce fut la première loi anti-sodomie incluse dans un code pénal. Il déclare les actes sexuels impliquant une pénétration orale ou anale comme un crime. Bien que l'IPC n'affecte pas directement la loi égyptienne, elle établit une norme pour les colonies britanniques en Asie, dans les îles du Pacifique et dans plusieurs pays africains. [15] Vers la fin du XIXe siècle, le dirigeant héréditaire Khedive Tawfiq a mis en place des réglementations au sein de l'industrie du travail du sexe, avec des réglementations supplémentaires élaborées par les Britanniques. La prostitution est considérée comme une pratique tant pour les hommes que pour les femmes qui s'efforcent de satisfaire tout type de convoitise des autres. Punir le commerce du sexe entraîne automatiquement la notion de punir également les actes homosexuels. [11]

Régime de Moubarak Modifier

Pendant la majeure partie du règne d'Hosni Moubarak, le gouvernement égyptien n'a pas soutenu la législation sur les droits des LGBT dans son pays et s'est opposé aux tentatives, à partir des années 1990, d'avoir les Nations Unies pour inclure les droits des LGBT dans sa mission des droits de l'homme. Alors que le régime de Moubarak n'a pas soutenu les droits des LGBT, il n'a pas promulgué d'interdiction évidente de l'homosexualité ou du travestissement dans le code pénal.

Les sanctions pénales contre les hommes gais et bisexuels avaient tendance à découler non pas du code pénal lui-même, mais d'une loi supplémentaire, promulguée en 1961, pour lutter contre la prostitution.

La loi contre la prostitution interdit également la « débauche », même si l'acte n'impliquait pas de trafic ou de prostitution.

Les tribunaux égyptiens ont interprété l'interdiction de la débauche comme criminalisant les relations homosexuelles entre adultes consentants. Les récidivistes de la loi peuvent être punis encore plus sévèrement pour ce que la loi considère comme de la « débauche habituelle ».

En plus de la loi sur la prostitution, d'autres lois de moralité publique ou d'ordre ont donné à la police et aux juges une latitude importante pour emprisonner ou imposer des amendes aux hommes homosexuels et bisexuels. Alors que des arrestations se produisaient périodiquement en vertu de ces lois depuis des décennies, une répression plus systématique semblait avoir commencé au début du XXIe siècle.

À partir de 2000, sous Hosni Moubarak, ces lois ont été utilisées pour s'engager dans une répression plus sophistiquée et systématique des hommes homosexuels ou bisexuels, ou de toute personne considérée par le gouvernement comme soutenant les droits des LGBT.

En 2000, la police a arrêté un couple gay égyptien et les a inculpés de "violation d'honneur par menace" et de "pratique d'un comportement immoral et indécent". Leur avocat a demandé que les charges soient abandonnées parce que l'homosexualité n'était pas un crime, mais le juge a refusé au motif que deux hommes avaient en fait « offensé » les normes religieuses et morales. [16] L'incident est devenu une sensation médiatique, encourageant diverses personnalités publiques à considérer l'homosexualité comme un produit de la décadence occidentale et à exiger que le gouvernement exécute les homosexuels ou les envoie dans des établissements psychiatriques pour être réformés. [16]

En moins d'un an, le gouvernement égyptien a commencé une répression publique contre les homosexuels égyptiens en effectuant des raids dans des soirées privées, en arrêtant les invités et en les inculpant en vertu de la loi sur la prostitution et la débauche. Cette répression a également vu le code « Ordre public et moralité publique » de plus en plus utilisé pour criminaliser la sexualité des hommes gais et bisexuels. Le code, promulgué à l'origine dans les années 1990 pour punir les étudiants occidentalisés et les intellectuels libéraux, était désormais utilisé pour punir les hommes homosexuels et bisexuels. [16]

Le premier de ces raids a eu lieu lors d'une fête sur un bateau au Caire, où tous les homosexuels égyptiens, cinquante-deux, ont été arrêtés et accusés d'avoir violé ces vagues lois sur la moralité publique. Les « 52 du Caire » ont été arrêtés et jugés sur la base de la loi originale sur la prostitution et la débauche, ainsi que sur le nouveau code de l'ordre public et de la moralité publique.

L'impact de ces lois sur les hommes homosexuels et bisexuels a été porté à l'attention du monde par Human Rights Watch.

C'est à cette époque que Human Rights Watch a publié un rapport sur les lois utilisées par le gouvernement égyptien pour criminaliser l'homosexualité, l'histoire des lois, l'utilisation de la torture contre les hommes homosexuels et bisexuels par la police, et comment ces lois violent normes de droits. [17]

Les 52 du Caire ont été défendus par des organisations internationales de défense des droits humains telles que Human Rights Watch et Amnesty International. Cependant, ils n'avaient aucun soutien interne organisé, ont plaidé innocent et ont été jugés par les cours de sûreté de l'État. Des députés allemands et le président français ont appelé le gouvernement égyptien à respecter les droits humains de ses citoyens LGBT. [18] [19] Vingt-trois des accusés ont été condamnés à la prison avec travaux forcés, tandis que les autres ont été acquittés. [20] Plus d'hommes ont été arrêtés dans divers raids sur les homosexuels, bien que les étrangers aient tendance à être libérés rapidement.

Dans de nombreuses situations récentes, les hommes sont arrêtés pour avoir rencontré ou tenté de rencontrer d'autres hommes adultes par le biais de divers forums de discussion sur Internet et de babillards électroniques. Ce fut le cas le 20 juin 2003, lorsqu'un touriste israélien en Egypte a été emprisonné pour homosexualité pendant une quinzaine de jours avant d'être finalement libéré et autorisé à retourner en Israël. [21] Le 24 septembre 2003, la police a installé des postes de contrôle des deux côtés du pont Qasr al-Nil, qui enjambe le Nil au centre-ville du Caire et est un endroit populaire pour les hommes adultes pour rencontrer d'autres hommes à des fins sexuelles, et a arrêté 62 hommes pour homosexualité. [22]

En 2004, un étudiant d'université privée de dix-sept ans a été condamné à 17 ans de prison, dont 2 ans de travaux forcés, pour avoir publié un profil personnel sur un site de rencontre gay. [23]

La réponse du gouvernement égyptien aux critiques internationales a été soit de nier qu'il persécutait les personnes LGBT [24], soit de défendre sa politique en déclarant que l'homosexualité est une perversion morale. [25]

En 2009, Al Balagh Al Gadid, un hebdomadaire égyptien a été interdit et deux de ses reporters ont été emprisonnés pour avoir imprimé un article de presse accusant les acteurs égyptiens de premier plan Nour El Sherif, Khaled Aboul Naga et Hamdi El Wazir d'être impliqués dans un réseau de prostitution homosexuelle et de corruption agents du gouvernement pour dissimuler leur implication. [26]

Poster Moubarak Modifier

Les questions relatives aux droits des LGBT ne figuraient pas parmi les réformes demandées par les manifestants ou autres dissidents lors de la révolution de 2011. [27] La ​​constitution provisoire, approuvée par les électeurs en 2011, ne traite pas spécifiquement des droits des LGBT et le gouvernement égyptien a continué de s'opposer à l'adhésion à la « Déclaration conjointe sur la fin des actes de violence liés aux violations des droits de l'homme fondées sur l'orientation sexuelle et Identité de genre", qui appelait à mettre fin aux "actes de violence, aux sanctions pénales et aux violations des droits humains connexes commis contre des individus en raison de leur orientation sexuelle ou de leur identité de genre". [27]

En 2013, le comédien égyptien Bassem Youssef a déclaré sur Le spectacle quotidien, dans une interview avec Jon Stewart, qu'il avait été accusé de "propagation et promotion de l'homosexualité et de l'obscénité" par le gouvernement Morsi. [28]

En novembre 2014, huit hommes ont été condamnés à trois ans de prison pour des accusations de diffusion d'images indécentes, suite à la diffusion d'une vidéo d'une cérémonie de mariage homosexuel. [29]

En décembre 2014, environ 26 hommes ont été arrêtés dans un bain public (Hammam) après qu'une présentatrice de télévision, Mona Iraqi, ait collaboré avec la police égyptienne. Le tribunal les a acquittés.

La Révolution du 25 janvier 2011 et les droits LGBT en Egypte Modifier

La révolution égyptienne du 25 janvier 2011 a fourni un élan politique et un espace pour l'organisation des LGBT en Égypte qui ont été exceptionnellement productifs en termes de construction de mouvements. Au lendemain de la révolution, les individus, les militants et les organisations LGBT égyptiens ont commencé à devenir plus visibles et plus désireux de faire partie des paysages politiques et sociaux changeants qui semblaient prometteurs et responsabilisants. [30] De nombreux militants LGBT émergents, à l'époque, ont commencé à mobiliser non seulement les droits des LGBT, mais aussi d'autres droits qui se recoupent. Les droits des femmes, les droits liés au genre et à la sexualité, les droits des peuples autochtones et les droits civiques ont été parmi les principales luttes croisées qui ont façonné l'activisme LGBT dans les années post-révolutionnaires. En 2013, un certain nombre de campagnes en ligne pour lutter contre l'homophobie et la transphobie ont commencé à devenir virales sur un certain nombre de plateformes de médias sociaux telles que Twitter et Facebook.[31] Personne ne peut prétendre qu'une telle mobilisation a abouti à des succès qu'une perspective juridique normative pourrait traduire en réformes juridiques cependant, c'est à cause de cette mobilisation et du plaidoyer qui en a résulté que la défense des droits des personnes ciblées en raison de leur sexualité par l'État égyptien est devenu davantage une revendication collective au sein des groupes et organisations des droits de l'homme en Égypte. De plus, grâce à la révolution, la sphère publique égyptienne a fourni un espace à la communauté LGBT, que même dans les moments les plus difficiles de la répression parrainée par l'État, ils ont quand même réussi à le revendiquer.

L'incident des drapeaux arc-en-ciel Modifier

Le 22 septembre 2017, un certain nombre de jeunes Égyptiens ont brandi des drapeaux arc-en-ciel pour défendre les droits des LGBT en Égypte, lors d'un concert du groupe libanais Mashrou' Leila qui a eu lieu au Caire. Peu de temps après le concert, les photos et vidéos de ces jeunes sont devenues virales sur les réseaux sociaux, puis sur plusieurs sites d'information égyptiens. [32] À partir du 23 septembre et pendant plusieurs jours, des animateurs de télévision égyptiens tels qu'Ahmed Moussa et Mohamed Al Gheity n'ont cessé d'inciter contre les communautés LGBT égyptiennes en général et contre ceux qui ont levé les drapeaux en particulier, ils ont d'ailleurs exhorté l'État égyptien à prendre actions immédiates contre toute personne impliquée dans l'incident de lever les drapeaux arc-en-ciel pendant le concert.

Les opinions produites par de tels animateurs de télévision ne s'arrêtent pas là. Par exemple, lors de son émission, Ahmed Moussa a partagé des informations personnelles sur certains des jeunes qui ont hissé les drapeaux. À la suite de cette campagne religieuse menée par les médias égyptiens, l'État égyptien a commencé à arrêter un certain nombre d'individus sur la base de leurs orientations sexuelles / identités de genre réelles ou perçues, que ce soit dans la rue, ou dans des applications de rencontres, ou même depuis leur domicile. Entre le 25 septembre et fin novembre 2017, au moins 84 personnes ont été arrêtées et nombre d'entre elles ont été soumises à des tests anaux forcés humiliants. [33] Deux des personnes arrêtées ont été accusées d'avoir mis fin au règne de la constitution et d'avoir perturbé la sécurité de l'État et de la société, une accusation qui les aurait fait emprisonner pendant 15 ans. Les deux individus (un homme et une femme) ont été détenus pendant trois mois avant d'être libérés sous caution en janvier 2018. [34]

Les conséquences de l'incident des drapeaux arc-en-ciel et le contrecoup qui a suivi ont été aussi graves que ceux du Caire 52, sinon pires. En plus des nombreuses arrestations, la répression menée par l'État égyptien, conjointement avec les médias égyptiens, a entraîné un état de traumatisme et de désespoir chez les jeunes LGBT égyptiens, entraînant au moins un suicide et de nombreuses tentatives de suicide par un certain nombre de LGBT égyptiens. les jeunes. Les personnes et militants LGBT égyptiens se remettent encore du traumatisme de cette sévère réaction. D'autres LGBT égyptiens ont dû quitter le pays en raison des menaces sociales et politiques. En janvier 2019, l'animateur Mohamed El Gheity a été emprisonné un an pour avoir accueilli un homme gay dans son émission de télévision. [35]

Au moins deux des jeunes persécutés, dont un qui a été emprisonné pendant trois mois, ont trouvé refuge au Canada avec l'aide du Rainbow Railroad. [36]

Selon Le New York Times, le 13 juin 2020, une femme gay égyptienne, Sarah Hegazi, qui a levé le drapeau arc-en-ciel lors d'un concert au Caire en 2017, est décédée par suicide. Elle a été détenue par les autorités égyptiennes et torturée avec des décharges électriques. Elle avait été inculpée d'« incitation à la débauche », et en garde à vue, elle a été agressée par des codétenues sur ordre de la police. Elle a ensuite été transférée en cellule d'isolement. Après trois mois de confinement, elle a été libérée sous caution sous la pression de diplomates occidentaux et sud-américains. Hegazi a ensuite fui au Canada, craignant des poursuites, et a obtenu l'asile politique. La raison de son suicide a été signalée comme une dépression grave en raison de son traumatisme passé. [37]

Le droit des personnes et de la famille en Égypte (par exemple, les lois sur le mariage, le divorce et l'héritage) est régi par la loi religieuse de la ou des personnes en question. Comme la loi religieuse de toutes les religions officiellement reconnues en Égypte (principalement l'islam et le christianisme copte orthodoxe) ne reconnaît pas les relations homosexuelles comme légitimes, la loi égyptienne ne reconnaît qu'un mariage entre un homme et une femme. Les rapports suggèrent que si une telle relation devient publique, la police peut l'utiliser comme preuve dans une accusation pénale pour les différentes lois contre le satanisme, la prostitution et l'immoralité publique.

Jusqu'en 2001, le gouvernement égyptien refusait de reconnaître que l'homosexualité était l'identité sexuelle de certains de ses résidents [38] et après 2001, il ne l'a fait que pour écarter les critiques des organisations de défense des droits humains et des politiciens étrangers.

Culturellement, la plupart des citoyens égyptiens sont musulmans, ce qui a un impact sur les préjugés et les attitudes sociales dominants. La morale islamique traditionnelle ne tolère pas l'homosexualité. Selon le Pew Research Center, 95% des Egyptiens pensent que l'homosexualité ne devrait pas être acceptée par la société. [2]

La torture, les passages à tabac et les exécutions de vigilance sont tolérés, la police étant complice, participante ou fermant les yeux. [1]

Soutien aux droits LGBT Modifier

Les données des sondages suggèrent que seule une minorité d'Égyptiens soutient les droits des LGBT. C'est pourquoi les partis politiques égyptiens, les ONG de défense des droits humains n'expriment pas publiquement leur soutien aux droits des LGBT.

L'un des rares Égyptiens à soutenir publiquement les droits des LGBT a été Maher Sabry. Parallèlement à ses efforts en faveur des droits de l'homme au nom des 52 du Caire, il a également écrit une pièce sur l'homophobie en Égypte et réalisé plus tard le film égyptien Toute ma vie.

D'autres Égyptiens soutiennent ouvertement les droits des LGBT, notamment Mona Eltahawy, une féministe qui réside actuellement à New York, aux États-Unis, réf https://en.m.wikipedia.org/wiki/Mona_Eltahawy. Le regretté Nawal El Saadawi qui était contre les lois religieuses et a déclaré un jour que l'homosexualité est causée par plusieurs facteurs, notamment l'éducation, les traumatismes ainsi que la biologie, nous devons donc comprendre cela plutôt que de les condamner et de les enfermer et qu'ils sont très normaux ref https :/ /www.memri.org/tv/egyptian-womens-rights-activist-nawal-el-saadawi-support-homosexuals-they-are-very-normal.Sherif Gaber, un Youtubeur athée, a également ouvertement soutenu les droits LGBT, ce qui lui a valu en grande difficulté avec son athéisme ref https://en.m.wikipedia.org/wiki/Sherif_Gaber.Alia Magda Elmahdy également une féministe et athée qui vit en exil en Suède après son activisme en ligne et après la révolution égyptienne, elle a également soutient ouvertement les droits des LGBT. Les autres sympathisants incluent les personnes LGBT elles-mêmes qui sont soit en exil, soit vivant en Égypte avec la peur comme Ahmed El Hady, Omar Shariff, feu Sara Hegazy ainsi que de nombreux militants athées vivant hors d'Égypte comme Kareem Amer, Maikel Nabil Sanad, etc.

Modifier les médias

Techniquement, les thèmes LGBT ne sont pas interdits en soi, dans la presse, les œuvres d'art ou d'autres formes de médias de communication.

Cependant, la plupart des représentations médiatiques du travestissement ou de l'homosexualité ont été négatives, conformément aux valeurs culturelles et religieuses traditionnelles de la plupart des Égyptiens. En 2017, le Conseil suprême de régulation des médias a rendu une ordonnance interdisant « l'apparition des homosexuels » ou « la promotion de leurs slogans » dans les médias. [39]

Les représentations plus libérales des problèmes LGBT dans les films et autres formes de médias ont tendance à être soumises à la censure du gouvernement ou aux critiques des conservateurs sociaux.

En 1978, le film égyptien de Youssef Chahine, Alexandrie. Pourquoi?, mettait en vedette un riche Égyptien qui a une liaison avec un soldat britannique.

En 1999, la représentation publique d'une pièce de Maher Sabry, qui explorait l'homophobie, a été interdite par le gouvernement après quelques représentations. En 2008, Sabry a réalisé un film indépendant primé sur un homosexuel égyptien, qui a provoqué des protestations de religieux et de représentants du gouvernement qui voulaient que le film soit interdit, voire détruit. [40]

Un journal hebdomadaire appelé le Al Balagh Al Gadid a été fermé, deux journalistes emprisonnés, pour avoir publié un article accusant les acteurs égyptiens Nour El Sherif, Khaled Aboul Naga et Hamdi El Wazir d'avoir soudoyé des policiers afin de dissimuler leur implication dans la prostitution homosexuelle. [26]

De même, lorsqu'un film ou une émission de télévision égyptienne traite de thèmes LGBT, il a tendance à le faire de manière négative, mais même une représentation négative produit toujours la controverse des conservateurs sociaux. Des films récents comme Non censuré (2009), Hors de contrôle (2009), Une assiette en plastique (2007) et Le bâtiment Yacoubian (2006) décrivent tous de nombreux tabous différents au sein de la société égyptienne, y compris l'homosexualité, qui a encouragé les appels publics des conservateurs sociaux à censurer ou à interdire les projections des films.

En 2013, Secrets de famille a été créé en Égypte et a été présenté comme le premier film égyptien et arabe sur la vie d'un homme de dix-huit ans aux prises avec son orientation sexuelle et la stigmatisation sociale entourant l'homosexualité. Le réalisateur a fait la une des journaux internationaux en refusant à la commission de censure égyptienne de supprimer certaines scènes du film.

En août 2018, le gouvernement d'Al Sisi a introduit une législation soumettant tout utilisateur de service de réseau social comptant plus de 5 000 abonnés ou abonnés à une surveillance accrue, dans le cadre de la répression du « terrorisme et des activités politiques ». [41]

VIH/SIDA Modifier

La pandémie a atteint l'Égypte pour la première fois dans les années 1980, bien que les efforts de santé publique aient été laissés aux ONG jusqu'aux années 1990, lorsque le gouvernement a commencé à initier des politiques et des programmes en réponse à la pandémie.

En 1996, le ministère de la Santé a mis en place une permanence téléphonique nationale sur le sida. Un 1999 L'Egypte aujourd'hui l'article de couverture traitait de la pandémie du SIDA-VIH en Égypte et du fait qu'elle était généralement considérée comme quelque chose de causé par des étrangers, des homosexuels ou des toxicomanes. L'article mentionnait également qu'il était question de la création d'une organisation LGBT pour cibler la communauté LGBT égyptienne, et bien qu'une brochure sur les relations sexuelles sans risque pour le même sexe ait été publiée, l'organisation n'a jamais été créée [42] et l'ignorance de la pandémie est courante.

En 2005, le gouvernement égyptien a commencé à autoriser les tests de dépistage confidentiels du VIH, bien que la plupart des gens craignent qu'un test positif n'aboutisse à être qualifié d'homosexuel et donc de criminel de facto. Certains Égyptiens ont accès à des kits de test à domicile ramenés des États-Unis, mais la plupart des Égyptiens manquent d'informations précises sur la pandémie et de soins de qualité s'ils sont infectés. [43]

En 2007, le gouvernement égyptien a diffusé un film éducatif sur le VIH/SIDA en Égypte, avec des interviews de membres du ministère de la Santé, de médecins et d'infirmières.


Un incendie dans un musée

Une heure plus tard, j'ai vu plusieurs hommes entrer par effraction dans la porte principale du musée et mettre le feu à la partie nord du bâtiment. J'ai couru vers trois voitures de pompiers garées à proximité et j'ai attiré leur attention sur l'incendie qui menaçait de consumer le musée, même si cela devait être évident pour eux de toute façon. Ils m'ont regardé droit dans les yeux et n'ont pas répondu.

Lorsque j'ai commencé à crier, l'un d'eux a répondu : « Nous n'avons pas l'ordre de bouger. »

« Avez-vous besoin d'un ordre pour éteindre un feu à quelques mètres de vous ? Avez-vous besoin d'ordres pour arrêter un incendie qui met en danger notre musée et le patrimoine humain que le monde nous a confiés ? » J'ai demandé.

Il haussa les épaules.

Désespéré, j'ai couru au siège d'Al-Ahram à huit pâtés de maisons pour en parler à l'un des principaux responsables de la rédaction. Il a passé plusieurs appels et au moment où je suis revenu sur la place, les pompiers avaient commencé à éteindre l'incendie.

Il était minuit passé lorsque beaucoup d'entre nous ont commencé à remarquer que des personnes à l'air suspect se rassemblaient. C'est un secret de polichinelle en Égypte que l'appareil de sécurité engage des groupes d'intimidateurs pour faire le sale boulot qu'ils préfèrent ne pas être vus faire. Sale boulot comme disperser des manifestants pacifiques. Bien sûr, nous les appelions comme ils étaient : des brutes. Mais ils ont soudainement été rebaptisés par les médias appartenant à l'État et alignés sur le gouvernement. « Citoyens honorables », les appelaient-ils. Mais il n'y avait rien d'honorable dans ce qu'ils s'apprêtaient à faire.

Chronique d'un journaliste en cage est une série d'extraits d'un livre à paraître.

Les opinions exprimées dans cet article sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement la politique éditoriale d'Al Jazeera.


Contenu

En 2020, Freedom House a classé l'Égypte comme « Pas libre » dans son rapport annuel La liberté dans le monde. Il a attribué à l'Égypte un score "Droits politiques" de 7/40 et un score "Libertés civiles" de 14/60, avec un score total de 21/100. [4] La même année, Reporters sans frontières classe l'Égypte à la 166e place de son classement annuel de la liberté de la presse. [5]

Voir Liste des indices de liberté pour plus d'informations sur ces cotes et comment elles sont déterminées.

Le département d'État américain « 2019 Country Reports on Human Rights Practices » a répertorié les problèmes suivants en Égypte :

Les questions importantes relatives aux droits humains comprenaient : les exécutions illégales ou arbitraires, y compris les exécutions extrajudiciaires commises par le gouvernement ou ses agents et groupes terroristes la disparition forcée la torture la détention arbitraire les conditions de détention dures et potentiellement mortelles les prisonniers politiques l'atteinte arbitraire ou illégale à la vie privée les pires formes de restrictions à la liberté l'expression, la presse et Internet, y compris les arrestations ou les poursuites contre les journalistes, la censure, le blocage de sites et l'existence d'un diffamation criminelle non appliquée, une ingérence substantielle dans les droits de réunion pacifique et la liberté d'association, telles que des lois trop restrictives régissant les organisations de la société civile restrictions à la participation politique violence impliquant des minorités religieuses violence visant les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes (LGBTI) recours à la loi pour arrêter et poursuivre arbitrairement les personnes LGBTI et travail forcé ou obligatoire des enfants. [6]

Human Rights Watch se plaint qu'un « référendum injuste » organisé par les autorités en 2019 a ajouté des amendements à la constitution consolidant « un régime autoritaire, sapant l'indépendance décroissante de la justice et élargissant le pouvoir de l'armée d'intervenir dans la vie politique ». Utilisant l'excuse de combattre l'insurrection terroriste de l'EI, « les autorités égyptiennes ont fait preuve d'un mépris total pour l'état de droit. Depuis avril 2017, le président Abdel Fattah al-Sisi a maintenu un état d'urgence à l'échelle nationale qui donne aux forces de sécurité des pouvoirs incontrôlés. » [7]

La loi sur la presse, la loi sur les publications et le code pénal égyptien réglementent et régissent la presse. Selon ceux-ci, la critique du président peut être punie d'amendes ou d'emprisonnement. Freedom House considère que l'Égypte a une presse non libre, bien qu'elle mentionne qu'elle a une diversité de sources. [8] En 2020, Reporters sans frontières (RsF) classait l'Égypte au 166e rang sur 180 pays en matière de liberté de la presse. [9] (La liberté de la presse est passée de 143e sur 167 nations en 2008, [10] à 158e dans le monde en 2013. Le groupe RsF déplore que le gouvernement Sissi ait "racheté les plus grands groupes de médias au point qu'il contrôle l'ensemble du paysage médiatique et a imposé une répression complète de la liberté d'expression. » [9] Les deux sources conviennent que les réformes promises sur le sujet ont été décevantes de lenteur ou de mise en œuvre inégale. Freedom House a eu une évaluation légèrement plus positive indiquant qu'une liberté accrue pour discuter de questions controversées a eu lieu.[11]

Après le printemps arabe, il y avait un espoir pour une plus grande liberté d'expression en Égypte. Cependant, en février 2012, le journaliste de télévision Tim Sebastian a signalé une « réémergence de la peur » en Égypte.

"Une fois de plus, m'a-t-on dit, les Égyptiens commencent à regarder par-dessus leur épaule pour voir qui pourrait écouter, à faire attention à ce qu'ils disent au téléphone, à recommencer à réfléchir à qui ils peuvent et ne peuvent pas faire confiance." [12]

« Les services de renseignement sont extrêmement actifs », dit un commentateur bien connu. [12]

Le département d'État des États-Unis a fait part en août 2012 de ses inquiétudes concernant la liberté de la presse en Égypte, à la suite d'une décision des autorités de traduire en justice deux détracteurs du président égyptien Mohamed Morsi. Le Département d'État a également critiqué l'Égypte pour ses actions contre Al-Dustour, un petit journal indépendant, et la chaîne Al-Faraeen, qui ont tous deux critiqué Morsi et les Frères musulmans. [13]

En juillet 2016, les forces de sécurité égyptiennes ont pris d'assaut le domicile de Liliane Daoud, une journaliste libano-britannique, et l'ont emmenée à l'aéroport. Sans avertissement préalable, Mme Daoud s'est retrouvée dans un avion à destination du Liban. Avant son expulsion, Mme Daoud a été licenciée de son travail à la chaîne privée locale quelques semaines seulement après qu'un homme d'affaires pro-Sisi l'ait achetée. En août 2018, le gouvernement égyptien a traduit en justice l'animateur de télévision Mohamed al-Ghiety pour avoir interviewé un homosexuel anonyme. Il a ensuite été emprisonné, condamné à une amende et à un an de travaux forcés. [14]

Selon des organisations de défense des droits humains, les autorités égyptiennes ont interdit à plus de 500 personnes, dont la plupart sont des militants, de voyager dans les aéroports égyptiens depuis juillet 2013. [15]

Amnesty International a déclaré que les autorités égyptiennes recouraient de plus en plus à des mesures de probation arbitraires et excessives pour harceler les militants. Des conditions extrêmes leur ont été imposées dans certains cas, où des militants libérés de prison ont été contraints de passer jusqu'à 12 heures par jour dans un poste de police. La probation policière en Égypte exige que les prisonniers et détenus libérés passent un certain nombre d'heures dans un poste de police par jour ou par semaine. Amnesty International a recensé au moins 13 cas dans lesquels des mesures de probation étaient excessives ou ont été arbitrairement imposées à des militants. Dans certains cas, les militants sont détenus une deuxième fois à titre de probation. Amnesty International a appelé les autorités égyptiennes à lever toutes les mesures de probation arbitraires et à ordonner la libération immédiate et inconditionnelle des militants détenus. [16]

Fin 2017, la police égyptienne a réprimé la vente d'un jouet surnommé « les testicules de Sissi » ou « le pendule de Sissi », utilisé par les enfants pour se moquer du président. La police "a arrêté 41 vendeurs de claquettes et saisi 1 403 paires du jouet 'offensif'", selon le quotidien local al-Masry al-Youm. [17]

En 2018, le dissident égyptien Mohamed Ali (vivant actuellement en Espagne) a publié des vidéos de corruption au sein du gouvernement du président égyptien Abdel Fattah el-Sisi. Les vidéos ont déclenché des manifestations antigouvernementales en Égypte. Les autorités égyptiennes ont demandé au gouvernement espagnol d'extrader Mohamed Ali pour évasion fiscale et blanchiment d'argent commis dans son pays d'origine. Le 9 juillet 2020, Mohamed Ali a comparu lors d'une audience préliminaire devant le juge espagnol où il a reçu un préavis de 45 jours pour soulever une question sur les raisons pour lesquelles il ne devrait pas être renvoyé en Égypte. [18]

Le 10 mars 2020, un avocat spécialisé dans les droits humains, Zyad el-Elaimy, a été emprisonné pendant un an et condamné à une amende de 20 000 livres égyptiennes. Il a été inculpé pour "diffusion de fausses nouvelles dans l'intention de semer la panique parmi la population et de trouble à l'ordre public", lors d'un entretien avec la BBC en 2017.Cependant, le groupe de défense des droits d'Amnesty International a déclaré qu'el-Elaimy avait été illégalement inculpé pour avoir parlé publiquement d'emprisonnement à motivation politique, de disparition forcée et de torture en Égypte. [19]

Le 18 mars 2020, quatre militants des droits humains, concernant les conditions de détention graves dans les prisons au milieu de l'épidémie de coronavirus, ont appelé à la libération des clients emprisonnés pour leurs opinions politiques. Cependant, les autorités égyptiennes ont plutôt retenu les manifestants en captivité et les ont accusés d'avoir propagé le canular, tout en violant l'interdiction de manifester du pays. [20]

Le 23 juin 2020, Amnesty International a signalé que les forces de sécurité égyptiennes avaient enlevé la défenseuse des droits humains Sanaa Seif devant le parquet du Nouveau Caire. Elle se serait rendue au bureau pour déposer une plainte contre une agression violente qu'elle et sa famille ont subie la veille à l'extérieur du complexe pénitentiaire de Tora. Le frère de Sanaa Seif et célèbre militant des droits humains, Alaa Abd El-Fattah est toujours en détention arbitraire à la prison de Tora, depuis septembre 2019. Le rapport a révélé que Sanaa avait été emmenée au bureau du parquet suprême de la sûreté de l'État au Caire, où les procureurs l'a interrogée sur les accusations de « diffusion de fausses nouvelles », « d'incitation au crime terroriste » et « d'utilisation abusive des réseaux sociaux ». [21] Le 7 septembre 2020, Amnesty International a signalé qu'elle avait été arrêtée pour la troisième fois. [22]

Le 15 juin 2020, les forces de sécurité égyptiennes ont arrêté cinq proches du dissident américain Mohamed Soltan dans le but de faire pression sur lui pour qu'il abandonne les poursuites contre l'ancien Premier ministre égyptien. Début juin 2020, Soltan a déposé une plainte en vertu de la Torture Victim's Protection Act des États-Unis contre l'ancien Premier ministre Hazem El Beblawi, pour avoir supervisé 21 mois de torture et de mauvais traitements. En 2013, il a été arrêté pour avoir documenté le massacre de Rabaa. [23]

En juillet 2020, le gouvernement égyptien a été accusé d'avoir arrêté injustement des citoyens américains et des militants des droits humains qui critiquaient ou se prononçaient contre le gouvernement égyptien. Les victimes ont déclaré que le pays les a réduits au silence en harcelant et en menaçant leurs proches vivant en Égypte. [24]

Selon ABC News, en juillet 2020, les autorités égyptiennes ont arrêté 10 médecins et six journalistes pour étouffer les critiques concernant la gestion de la pandémie de COVID-19 en Égypte par le gouvernement dirigé par le président Abdel Fattah el-Sisi. [25]

Le 30 juin 2020, les autorités égyptiennes auraient arrêté des travailleurs de la santé et des journalistes, qui se sont plaints du manque d'équipements de protection des hôpitaux et ont critiqué la réponse de l'État à la pandémie de COVID-19. Les autorités égyptiennes ont également arrêté des médecins qui ont signalé des cas de COVID-19 sans autorisation. Des médecins ont relaté des menaces proférées via WhatsApp, des lettres officielles ou en personne. [26] Au 15 juillet 2020, un groupe de défense des droits humains a documenté l'arrestation d'au moins six médecins et deux pharmaciens. Sept membres du Syndicat médical égyptien, un organisme quasi-gouvernemental qui représente les travailleurs de la santé, ont également été arrêtés pour avoir discuté de COVID-19 sur les réseaux sociaux. [27]

Le 27 juillet 2020, un tribunal égyptien a condamné cinq influenceuses des médias sociaux à deux ans de prison, dont une amende de 300 000 livres égyptiennes (14 600 £), pour avoir publié des vidéos sur TikTok. La décision a accusé les accusés d'avoir publié des vidéos indécentes et d'avoir violé la moralité publique. Les arrestations ont mis en évidence une fracture sociale dans un pays profondément conservateur sur ce qui constitue les libertés individuelles et les normes sociales. Il s'agissait de la première condamnation prononcée par un tribunal contre des influenceuses des médias sociaux en Égypte, après une série d'arrestations qui visaient principalement des femmes populaires sur TikTok. [28]

Le 4 août 2020, plusieurs célébrités ont écrit une lettre aux autorités égyptiennes pour libérer l'activiste de premier plan Sanaa Seif et d'autres prisonniers politiques. Elle est en détention provisoire au Caire depuis juin. Seif est un monteur qui a travaillé sur le documentaire très acclamé The Square. Elle est la sœur du militant emprisonné Alaa Abdel Fattah, qui a été l'une des voix principales lors du soulèvement de 2011 qui a conduit au renversement du président Hosni Moubarak en 2011. [29]

Le 25 août 2020, l'Égypte a condamné Bahey el-Din Hassan à 15 ans de prison pour plaidoyer antigouvernemental. Les organisations de défense des droits de l'homme, dont le Amnesty International et FIDH, a condamné les accusations portées contre Hassan comme « fausses » et « extrêmement scandaleuses ». Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme et le Parlement européen, ainsi que des centaines de personnalités publiques, journalistes, universitaires, artistes et intellectuels du monde entier, ont également condamné la condamnation. La décision faisait partie des représailles contre Hassan pour la promotion des droits de l'homme en Égypte. [30] [31]

Les forces de sécurité égyptiennes ont arrêté deux journalistes du journal Al Youm Al Sabea, à savoir Hany Greisha et El-Sayed Shehta, pour avoir prétendument diffusé de fausses nouvelles. Greisha a été arrêtée le 26 août 2020 et accusée d'utilisation abusive des médias sociaux, de diffusion de fausses nouvelles et d'entretien de liens avec les Frères musulmans, une organisation terroriste présumée. Il a été détenu pendant 15 jours, selon des informations. Le deuxième détenu, El-Sayed Shehta, qui a été arrêté le 30 août 2020 depuis sa ville natale, a été testé positif au Covid-19 et en quarantaine à son domicile à l'époque. Le Comité pour la protection des journalistes (CPJ) a exigé la libération immédiate des journalistes en raison de la pandémie de coronavirus. Les autorités en charge de la police et du système pénitentiaire n'ont pas répondu au courriel du CPJ demandant des commentaires et la raison de l'arrestation des journalistes. [32]

Le 22 septembre 2020, Amnesty International a fait part de ses préoccupations concernant la détention arbitraire en cours du journaliste et défenseur des droits humains Esraa Abdelfattah. [33] Esraa a été arrêtée par les forces de sécurité le 12 octobre 2019 et accusée de « rejoindre une organisation terroriste » et « participation à un accord criminel visant à commettre un crime terroriste depuis l'intérieur de la prison ». [34] Le 30 août 2020, Esraa Abdelfattah a été déférée devant le parquet suprême de la sûreté de l'État (SSSP) pour être interrogée sur les enquêtes. [35]

Le 3 novembre 2020, Amnesty International s'est élevée contre la détention arbitraire en cours de la journaliste Solafa Magdy en raison de la détérioration de son état de santé. Solafa Magdy est détenue depuis le 26 novembre 2019 dans le cadre de sa participation aux manifestations antigouvernementales de mars 2019 avec son mari et 2 autres journalistes. Le 30 août 2020, le parquet suprême pour la sûreté de l'État (SSSP) a interrogé Solafa Magdy, sur de nouvelles accusations infondées, notamment son adhésion à un groupe terroriste. [36]

Le 19 novembre 2020, les forces de sécurité égyptiennes ont arrêté trois membres de l'organisation indépendante de défense des droits humains, Egyptian Initiative for Personal Rights (EIPR). Les Amnesty International ont décrit les arrestations comme une « escalade effrayante » de la répression gouvernementale. D'autres groupes de défense des droits humains ont déclaré que des dizaines d'activistes ont été la cible d'arrestations, d'interdictions de voyager et de gels d'avoirs, sous le président Abdul Fattah al-Sisi. Le 27 novembre 2020, les experts des droits de l'homme des Nations Unies ont appelé l'autorité égyptienne à abandonner les charges et à libérer les quatre militants des droits de l'homme travaillant avec l'EIPR. Trois ont été arrêtés quelques jours après la rencontre avec 13 ambassadeurs et diplomates étrangers le 3 novembre 2020, pour des accusations de terrorisme et de sécurité publique, tandis que le chercheur en droits de genre de l'EIPR, Patrick Zaki a été arrêté en février 2020. [37]

Le Parlement européen a exhorté les États membres, dans une résolution publiée en décembre 2020, à imposer des sanctions à l'Égypte pour ses actions contre les défenseurs des droits humains, en particulier de l'EIPR. La réaction internationale contre l'Égypte s'est accentuée après l'arrestation de trois militants de l'EIPR. Ils ont ensuite été libérés, mais les avoirs ont été gelés. [38] [39]

En mars 2021, 31 pays, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie et l'Allemagne, ont publié une déclaration conjointe au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies exprimant leur profonde préoccupation quant à la trajectoire des droits de l'homme en Égypte. La déclaration a souligné « les restrictions à la liberté d'expression et au droit de réunion pacifique, l'espace restreint pour la société civile et l'opposition politique, et l'application de la législation antiterroriste contre les critiques pacifiques ». [40]

En mars, Sanaa Seif a été condamnée à 18 mois de prison pour « diffusion de fausses nouvelles ». Au lieu d'obtenir justice pour une agression à laquelle elle a été confrontée avec sa mère et sa sœur à l'extérieur de la prison de Tora, Seif a été accusée d'avoir fait des allégations infondées sur la gestion des épidémies de Covid-19 dans les prisons égyptiennes. Amnesty International a qualifié sa condamnation d'accusations fondées sur de fausses allégations « découlant uniquement de ses critiques pacifiques ». [41]

L'administration du président américain Joe Biden a affirmé début avril 2021 que l'ancien Premier ministre égyptien et représentant du FMI Hazem el-Beblawi bénéficiait de l'immunité diplomatique du procès fédéral intenté contre lui par Mohamed Soltan en 2020, tenant Hazem pour responsable de l'avoir torturé en prison. Soltan, un défenseur des droits humains basé à Washington, D.C. a affirmé dans son procès qu'au cours de son emprisonnement de 21 mois entre 2013 et 2015, il avait été battu et torturé et avait été abattu avec l'autorisation de Beblawi. Selon les organisations de défense des droits humains, le gouvernement d'Abdel Fateh Al Sisi, en vertu d'une loi sanctionnée par Beblawi, a arrêté des milliers de civils pour des motifs politiques, y compris des citoyens américains comme Mustafa Kassem, qui a succombé lors de son emprisonnement en janvier 2020. [42]

L'étudiant égyptien, Patrick Zaki, qui a été arrêté à l'aéroport du Caire pour avoir prétendument diffusé de fausses nouvelles sur les plateformes de médias sociaux qui ont provoqué des manifestations non autorisées, s'est vu offrir la nationalité italienne par leur gouvernement via un vote au Sénat. La décision a été largement soutenue par une majorité sénatoriale de 208 contre 0 pour obtenir la libération plus tôt du chercheur de 27 ans. Selon certaines sources, Zaki est détenu depuis plus de 2 ans et ne s'est pas vu proposer de procès, ce qui constitue une violation des droits humains. Rome a demandé la libération de Zaki dans le passé, mais la demande a été rejetée. [43]

En mai 2021, Amnesty International a boudé les autorités égyptiennes pour sa répression de la liberté d'expression. Le groupe de défense des droits a déclaré que la nation d'une part soutient Gaza, tandis que d'autre part, un homme a pris en otage un homme pour avoir hissé le drapeau palestinien en solidarité avec eux. [44]

Le 1er juin 2021, HRW aux côtés de 62 autres organisations a appelé le président Abdel Fattah al-Sisi à mettre immédiatement fin à la répression contre la dissidence pacifique, la liberté d'association et les groupes indépendants. Les signataires ont déclaré qu'ils étaient préoccupés par la situation simultanée en Égypte, notamment les arrestations arbitraires, la détention et d'autres harcèlements judiciaires des défenseurs des droits humains. Dans leur déclaration, ils ont également manifesté leur solidarité avec les conclusions de l'ONU, faisant part de leurs préoccupations concernant les conditions de détention cruelles et inhumaines et le refus délibéré de soins médicaux adéquats qui ont conduit ou contribué à des décès évitables en détention et à de graves dommages à la santé des détenus. . Rien qu'en 2020, au moins 35 personnes sont décédées en détention ou peu de temps après des complications médicales. La crise de la santé et des droits humains dans les prisons a été encore exacerbée par l’incapacité des autorités à lutter de manière adéquate contre les épidémies de Covid-19. [45]

La Constitution égyptienne de 2014 déclare que « l'islam est la religion de l'État… et les principes de la charia islamique sont les principales sources de la législation ». [46]

Seuls l'islam, le christianisme et le judaïsme sont reconnus comme religions officielles par le gouvernement, de sorte que les religions minoritaires telles que "les baha'is et les non-croyants sont confrontés à des obstacles discriminatoires pour obtenir des pièces d'identité et des documents vitaux, tels que des certificats de mariage et de décès". [7] Les chrétiens, qui représentent environ 10 % de la population, « font face à une discrimination systématique aux niveaux sociétal et institutionnel », par exemple dans les lois « pour empêcher la construction et la rénovation de lieux de culte musulmans non sunnites », à partir de 2019. [ 7] Une loi de 2016 prétendument destinée "à légaliser les églises sans licence et à faciliter la construction de nouvelles églises. n'a pas réussi à éliminer les obstacles et la violence sectaire autour de la construction d'églises. reconnaissance, seuls 1 027 ont obtenu des permis conditionnels en juillet 2019. [7]

Il y a eu des différends entre le pape Chenouda III d'Alexandrie et le gouvernement. Les chrétiens ont cependant trouvé que la construction et la réparation des églises étaient problématiques. Les réglementations gouvernementales datant de l'époque ottomane exigent que les non-musulmans obtiennent des décrets présidentiels avant de construire ou de réparer un lieu de culte. Bien qu'en 1999 le président Moubarak ait publié un décret soumettant les réparations de tous les lieux de culte à un code civil de la construction de 1976, dans la pratique, les chrétiens signalent des difficultés à obtenir des permis. Une fois les permis obtenus, les chrétiens déclarent être empêchés d'effectuer des réparations ou de construire par les autorités locales. [47] Cependant, une nouvelle législation a été adoptée en septembre 2016 qui accorde désormais des permis aux églises pour la reconstruction quel que soit le nombre de chrétiens dans le quartier, une loi qui a été applaudie par divers députés chrétiens. [48]

Human Rights Watch signale également des sujets de préoccupation. Par exemple, ils discutent du fait que la loi ne reconnaît pas la conversion de l'islam à d'autres religions. [49] Selon un sondage réalisé par le PewResearchCenter en 2010, 84 pour cent de tous les musulmans égyptiens interrogés étaient en faveur de la peine de mort pour ceux qui abandonnent la religion musulmane. [50] Human Rights Watch mentionne également des lois strictes contre les insultes à l'islam, le christianisme ou le judaïsme et la détention de sectes non orthodoxes de l'islam, comme les Ahmadiyya. [51] En 1925, le royaume d'Égypte est devenu le premier État islamique à reconnaître légalement la foi bahá'íe en tant que religion indépendante en dehors de l'islam. en 1960. En vertu de la loi 263, les institutions et les activités de la foi bahá'íe ont été interdites par décret présidentiel de Gamal Abdel Nasser. Toutes les propriétés de la communauté bahá'íe, y compris les centres, les bibliothèques et les cimetières bahá'ís, ont par la suite été confisquées. Les baha'is ne sont pas non plus autorisés à détenir des cartes d'identité et n'étaient donc pas en mesure, entre autres, de posséder des biens, d'aller à l'université, d'avoir une entreprise, d'obtenir des certificats de naissance, de mariage et de décès. En 2001, 18 baha'is égyptiens ont été arrêtés pour « soupçon d'insulte à la religion » et détenus plusieurs mois sans être formellement inculpés. [47]

Le 6 avril 2006, le tribunal administratif s'est prononcé en faveur de la reconnaissance du droit des baha'is égyptiens à faire reconnaître leur religion sur des documents officiels. » [52] Cependant, le 15 mai 2006, après un appel du gouvernement, la décision a été suspendue par la Cour suprême Tribunal administratif. [53] Le 16 décembre 2006, après une seule audience, le Conseil administratif suprême d'Égypte a statué contre les baha'is, déclarant que le gouvernement pourrait ne pas reconnaître la foi baha'ie dans les numéros d'identification officiels. [54] La décision a laissé les baha'is incapable d'obtenir les documents gouvernementaux nécessaires pour avoir des droits dans leur pays à moins qu'ils ne mentent sur leur religion, ce qui est en conflit avec le principe religieux bahá'í. [55] Les bahá'ís ne peuvent pas obtenir de cartes d'identité, d'actes de naissance, de décès, de mariage ou de divorce ou de passeports. [54] Sans ces documents, ils ne peuvent pas être employés, scolarisés, soignés dans les hôpitaux ou voter, entre autres [55] En 2008, un tribunal du Caire a statué que Baháʼ Ils peuvent obtenir des actes de naissance et des documents d'identité, à condition qu'ils omettent leur religion sur les documents judiciaires. [56]

Égyptien converti de l'islam au christianisme, Mohammed Beshoy Hegazy a récemment poursuivi le gouvernement égyptien pour changer sa religion de l'islam au christianisme sur sa carte d'identité officielle. Plus tôt cette année, les tribunaux égyptiens ont rejeté une tentative d'un groupe de chrétiens qui s'étaient auparavant convertis à l'islam mais qui sont ensuite revenus au christianisme et qui ont ensuite cherché à rétablir leur religion d'origine sur leurs cartes d'identité. L'affaire est actuellement devant une cour d'appel. [57] Les violations les plus récentes des droits de l'homme envers les chrétiens comprennent le massacre de Nag Hammadi qui s'est produit en janvier 2010, [58] et l'attentat à la bombe d'Alexandrie en 2011 qui s'est produit le 1er janvier 2011. [59]

En octobre 2012, un certain nombre de poursuites judiciaires contre des Égyptiens, en particulier des chrétiens, ont été déposées parce que les accusés auraient fait preuve de mépris pour l'islam. Le grand nombre d'islamistes sur le panel pour rédiger la constitution égyptienne après la chute d'Hosni Moubarak dans la révolution égyptienne a suscité l'inquiétude des non-musulmans et des libéraux. Des groupes de défense des droits ont déclaré que les conservateurs islamiques se sont sentis enhardis par le succès des Frères musulmans, des Salafi Nour et d'autres groupes islamiques aux élections égyptiennes, et ont été plus audacieux en imposant leurs normes aux autres Égyptiens. Dans un exemple, un enseignant égyptien a coupé les cheveux de deux élèves de 12 ans parce qu'ils ne portaient pas de foulard musulman. [60]

L'Amnesty International a publié un rapport dénonçant le silence de l'Autorité égyptienne sur les attaques commises par le soi-disant État islamique contre les chrétiens coptes dans le nord du Sinaï. Entre le 30 janvier et le 23 février, sept chrétiens coptes y ont été assassinés. Avant la dernière attaque en février, un groupe armé du Sinaï de l'Etat islamique a diffusé un message vidéo menaçant la vie de Coptes et revendiquant la responsabilité du bombardement d'une église du Caire en décembre 2016, qui a fait au moins 25 morts. En raison des dernières attaques en Égypte, au moins 150 familles chrétiennes coptes ont fui al-Arish, cherchant refuge dans le quartier d'Ismaïlia. Comme le rapport l'a mentionné, Majid Halim a fui al-Arish au Caire avec sept membres de sa famille après que son père, qui dirige une papeterie à al-Arish, ait reçu de nombreuses menaces au cours des deux dernières années, et sa photo ait été publiée le Des pages Facebook à côté d'un message incitant à la violence contre les chrétiens coptes et exigeant qu'ils quittent la ville. Le 22 février 2017, le gendre de Nabila, Sameh Mansour, a été informé par son voisin que deux hommes masqués sont venus chez lui et ont frappé à sa porte alors qu'il était en train d'organiser l'enterrement de ses deux proches assassinés par l'Etat islamique. Le même jour, un de ses voisins, Kamel Abu Romany, qui habitait à 150 mètres de la maison de Mansour, a également été tué par des hommes armés. Mansour a donc fui avec sa famille en quittant sa maison et son travail. Maintenant, il vit dans un logement temporaire à Ismailia et essaie de placer ses jeunes enfants dans de nouvelles écoles à Ismailia. [61]

Il semblerait que les chrétiens coptes aient dû se battre pour pratiquer leur religion tout en se construisant un gagne-pain en Égypte, pendant des siècles. Aujourd'hui, il n'y a que 15 pour cent de chrétiens sur les 103 millions d'habitants de l'Égypte.La société chrétienne en Égypte est considérée comme des citoyens de seconde zone dans la nation africaine, ce qui ajoute à l'environnement de discrimination à leur encontre, les rendant vulnérables aux attaques et aux pressions de toutes sortes. Selon un rapport de Samuel Tadros de l'Institut Hudson, l'église copte se développe «en dehors des frontières de l'Égypte». [62] [63]

Du 31 décembre 1999 au 2 janvier 2000, 21 chrétiens coptes ont été tués par une foule en colère à Al-Kosheh. [64] Al-Ahram cite en partie le ressentiment économique comme cause, [65] mais discute des musulmans qui ont condamné l'action. Une organisation copte [66] y voit un signe de discrimination officielle. En 2005, une émeute contre les Coptes a eu lieu à Alexandrie.

Les journaux privés et publics publient des articles et des éditoriaux antisémites. [47]

Le 19 mai 2016, une éminente travailleuse copte d'Amnesty International, Mina Thabet, a été arrêtée pour « incitation à des attaques terroristes contre des postes de police, malgré des informations faisant état de preuves dérisoires ». [67] [68]

Des femmes et des filles coptes sont enlevées, forcées de se convertir à l'islam et d'épouser des hommes musulmans. [69] [70] En 2009, le groupe Christian Solidarity International, basé à Washington, a publié une étude sur les enlèvements et les mariages forcés et l'angoisse ressentie par les jeunes femmes parce que le retour au christianisme est contraire à la loi. D'autres allégations d'enlèvement organisé de Coptes, de traite et de collusion policière se poursuivent en 2017. [71]

En avril 2010, un groupe bipartite de 17 membres du Congrès américain a fait part de ses préoccupations au Bureau de la traite des personnes du Département d'État au sujet des femmes coptes qui étaient confrontées à « la violence physique et sexuelle, la captivité. aux individus qui assurent la conversion forcée de la victime. [69]

Selon le ONG égyptienne Association des victimes d'enlèvements et de disparitions forcées, entre 2011 et mars 2014, environ 550 filles coptes ont été kidnappées et forcées de se convertir à l'islam. Selon la même enquête, environ 40 % des filles ont été violées avant leur conversion à l'islam et ont épousé leurs ravisseurs. [72]

Le ministère de la Santé a publié un décret en 1996 déclarant l'excision illégale et punissable en vertu du Code pénal, [73] et selon l'UNICEF, la prévalence des femmes qui ont subi cette procédure a lentement diminué par rapport à un niveau de référence de 97 % des femmes âgées de 15 à 15 ans. 49 depuis 1995. [74] Selon un rapport du Journal médical britannique BMJ, "[l]e problème a pris de l'importance. lorsque la chaîne d'information télévisée CNN a diffusé un programme mettant en scène une jeune fille se faisant exciser par un barbier au Caire. . Choqué par les images diffusées dans le monde entier, le président égyptien a été contraint d'accepter de pousser l'Assemblée du peuple pour interdire l'opération". [75] Malgré l'interdiction, la procédure continue d'être pratiquée en Égypte [76] et reste controversée. En 2006, les professeurs de l'Université Al-Azhar, le Dr Muhammad Wahdan et le Dr Malika Zarrar ont débattu du sujet lors d'un débat télévisé. Le Dr Zarrar, qui s'est opposé à la procédure, a déclaré. "La circoncision est toujours brutale. Je considère cela comme un crime, tant au regard du droit religieux que du droit civil". Le Dr Wahdan a défendu l'ablation partielle du clitoris pour les filles qui, selon les médecins musulmans, en ont besoin, affirmant que cela empêche l'excitation sexuelle chez les femmes chez qui cela serait inapproprié, comme les filles célibataires et les célibataires. Il a cité la coutume musulmane, la loi islamique et une étude rapportant que la procédure est un déterminant de la chasteté chez les filles égyptiennes. Il a également imputé la controverse sur la procédure au fait que "l'Occident veut nous imposer sa culture et sa philosophie". [77] L'interdiction était également controversée dans la communauté médicale. Lors des débats qui ont précédé l'interdiction, un gynécologue de l'Université du Caire a déclaré que « la circoncision féminine est ancrée dans la vie et l'enseignement islamiques » et « a appelé le gouvernement à mettre en place des programmes de formation pour que les médecins puissent effectuer l'opération sous anesthésie. Un autre médecin aurait déclaré : « Si ma fille n'est pas excisée, aucun homme ne l'épousera. "[disputant] l'argument selon lequel la procédure empêche les femmes de "déviation morale", et a fait valoir qu'il ne s'agissait pas "d'une pratique médicale légitime, et lorsqu'elle est menée par des personnes non formées, elle entraîne fréquemment une infection et d'autres problèmes médicaux. " [75]

En 2017, Le Caire a été élue mégapole la plus dangereuse pour les femmes avec plus de 10 millions d'habitants dans un sondage de la Fondation Thomson Reuters. Le harcèlement sexuel a été décrit comme étant quotidien. [78]

Selon le rapport de Human Rights Watch 2019, 69 femmes égyptiennes ont été emprisonnées en raison de manifestations pacifiques en 2018. Les détenues ont été victimes de disparitions forcées, d'emprisonnement, d'humiliation et de harcèlement à l'intérieur des centres de détention. [79] Ils n'ont pas reçu de nourriture et de médicaments de manière appropriée et n'ont pas été autorisés à rencontrer leurs familles. Depuis 2013, plus de 2 500 femmes ont été arrêtées arbitrairement. [80]

En 2013, le rapport du département américain du Travail Constatations sur les pires formes de travail des enfants en Égypte a déclaré que « les enfants en Égypte sont engagés dans le travail des enfants, y compris dans l'agriculture et le service domestique » et que « le gouvernement n'a pas comblé les lacunes de son cadre juridique et d'application pour protéger les enfants ». Les statistiques du rapport montrent que 6,7% des enfants égyptiens âgés de 5 à 14 ans travaillent et que 55% d'entre eux travaillent dans l'agriculture. [81] En décembre 2014, le ministère Liste des biens produits par le travail des enfants ou le travail forcé mentionné 2 biens produits dans de telles conditions de travail : le coton et le calcaire. L'extraction de calcaire a été définie par la législation nationale comme une activité dangereuse. Les efforts pour réduire le travail des enfants se sont intensifiés. Par exemple, du 1er avril 2016 au 30 avril 2018, l'Organisation internationale du travail s'est lancée dans un projet de lutte contre le travail des enfants en Égypte. [82] En 2018, le ministère de la Solidarité sociale a fourni une aide financière à plus de 1,6 million de personnes pour aider à financer l'éducation des enfants afin de réduire le travail des enfants. [83]

L'homosexualité est considérée comme taboue. Jusqu'à récemment, le gouvernement niait l'existence de l'homosexualité en Égypte, mais récemment, des mesures de répression officielles ont eu lieu pour des raisons supposées inclure le désir d'apaiser les religieux islamiques, de détourner l'attention des problèmes économiques ou de dissimuler les homosexuels cachés dans les hauts lieux. En 2002, 52 hommes ont été rassemblés sur le Queen Boat, une boîte de nuit flottante, par la police, où ils ont été battus et torturés. Finalement, 29 ont été acquittés et 23 ont été reconnus coupables de « débauche et diffamation de l'islam » et condamnés à cinq ans de prison avec travaux forcés. Le procès ayant eu lieu devant une cour de sûreté de l'État, aucun appel n'a été admis. Un porte-parole des Frères musulmans, un parti politique qui gagne en popularité en Égypte, condamne l'homosexualité en déclarant : « De mon point de vue religieux, tous les religieux, dans le christianisme, dans le judaïsme, condamnent l'homosexualité », dit-il. "C'est contre tout le sens en Egypte. L'humeur en Egypte est contre l'homosexualité." Un porte-parole du gouvernement a déclaré que l'incident du Queen Boat n'était pas une violation des droits de l'homme mais, "en fait une interprétation des normes de notre société, des valeurs familiales de notre société. Et personne ne devrait nous juger sur ses propres valeurs. Et certaines d'entre elles les valeurs en Occident sont en fait en déclin." [84]

En 2006, Human Rights Watch a publié un rapport de 144 pages intitulé En temps de torture : l'assaut contre la justice dans la répression égyptienne des conduites homosexuelles. Le rapport a déclaré que « la détention et la torture de centaines d'hommes révèlent la fragilité des protections juridiques de la vie privée et de la procédure régulière pour tous les Égyptiens ». Des organisations égyptiennes de défense des droits humains, notamment le Centre juridique Hisham Mubarak, l'Association égyptienne contre la torture, l'Initiative égyptienne pour les droits de la personne, le Centre Nadim pour la gestion psychologique et la réadaptation des victimes de violence et le Réseau arabe d'information sur les droits humains ont également aidé HRW à lancer le rapport. Un porte-parole de Human Rights Watch a déclaré : « Lorsque nous parlons de la situation des homosexuels en Égypte, nous ne décrivons pas l'affaire Queen Boat, mais nous décrivons une pratique continue d'arrestation et de torture d'hommes homosexuels. Un tribunal du Caire a condamné 21 hommes à la prison en 2003 après les avoir reconnus coupables de « débauche habituelle », dans une affaire portant le nom de la boîte de nuit dans laquelle ils ont été arrêtés, le Queen Boat. Il a également souligné que, sous prétexte d'examens médicaux, l'Autorité médico-légale a contribué à la torture des accusés. » [85]

Selon un article paru dans la presse égyptienne, « le gouvernement accuse les groupes de défense des droits humains d'importer un programme occidental qui offense les valeurs religieuses et culturelles locales. Les groupes de défense des droits nient cette affirmation, mais des critiques indépendants soutiennent que ce n'est pas dépourvu de vérité. de ces groupes pour créer un mouvement populaire, les critiques soulignent les problèmes « importés » tels que les mutilations génitales féminines et les droits des homosexuels comme preuve que de nombreux groupes de défense des droits humains ont un programme occidental qui semble plus important que les problèmes urgents qui comptent pour les Égyptiens ordinaires. tels que l'environnement, le travail, le logement et les droits à l'éducation », et affirme que les questions soulevées lors de la conférence de presse pour le lancement du rapport ci-dessus « ont rappelé à certains dans l'auditoire les efforts des États-Unis pour imposer leur propre vision de la démocratie en Égypte dans le cadre de le plan de l'administration américaine pour un Grand Moyen-Orient." [85]

Les Palestiniens qui vivaient dans la bande de Gaza lors de la création d'Israël ont reçu des documents de voyage égyptiens qui leur permettaient de sortir de la bande de Gaza et de l'Égypte. Leur statut de réfugiés se détériore rapidement depuis les années 1970. Après 1948, ils ont obtenu des droits similaires à ceux des ressortissants égyptiens, et en 1963, ils ont été autorisés à posséder des terres agricoles, et ils n'avaient pas non plus à acquérir de visa de travail. En 1964, le gouvernement a décrété que les réfugiés palestiniens devaient obtenir un visa de sortie, un visa d'entrée ou un visa de transit. En 1976, une loi a été adoptée stipulant qu'aucun étranger ne pouvait posséder de biens immobiliers, bien que les Palestiniens aient plus tard obtenu le droit de posséder des terres agricoles. En 1978, la capacité des Palestiniens à travailler dans la fonction publique a été révoquée. Progressivement, le processus d'obtention de documents de voyage pour les Palestiniens est devenu plus difficile. [86] Les Palestiniens jordaniens qui détiennent des passeports de deux ans sont désormais tenus d'obtenir des visas d'entrée et de sortie pour se rendre en Égypte.

Le président Anwar Sadate a promulgué une loi interdisant aux enfants palestiniens de fréquenter les écoles publiques. Il a promulgué la loi 48, interdisant aux travailleurs palestiniens de travailler dans le secteur public. Les Palestiniens ont été surveillés par les services de sécurité égyptiens après l'assassinat en 1978 du ministre égyptien de la Culture Yusuf al-Sibai par le groupe terroriste palestinien Abu Nidal. [87]

L'Egypte a été accusée de pratiquer l'apartheid contre les résidents palestiniens en refusant de leur accorder la possibilité de devenir citoyens. [88]

Selon l'Organisation égyptienne des droits de l'homme en 2011, 701 cas de torture dans les postes de police égyptiens ont été documentés depuis 1985, avec 204 victimes décédées des suites de torture et de mauvais traitements. [89] Le groupe soutient que des crimes de torture se produisent dans les rues égyptiennes en plein jour, aux postes de contrôle de la police et dans les maisons des personnes en violation flagrante de la dignité et de la liberté des personnes. » [90]

Un rapport de 2005 du Conseil national des droits de l'homme, présidé par l'ancien secrétaire général de l'ONU et ancien vice-premier ministre égyptien Boutros Boutros-Ghali, cite des cas de torture de détenus dans les prisons égyptiennes et décrit les décès en détention de 9 personnes comme, « violations regrettables du droit à la vie ». Le rapport a appelé à "la fin de [un] état d'urgence, qui est en vigueur depuis 1981, affirmant qu'il a fourni une échappatoire par laquelle les autorités empêchent certains Égyptiens de jouir de leur droit à la sécurité personnelle".

Selon un rapport d'Al-Jazeera, le Conseil a demandé aux départements gouvernementaux de répondre aux plaintes, mais « Le ministère de l'Intérieur, qui gère les forces de police et les prisons, a répondu [seulement] à trois des 75 allégations de torture. Le conseil a également recommandé au président Hosni Moubarak de « publier un décret libérant les détenus en mauvaise santé ». [91]

En février 2017, le rapport d'Amnesty International accusait les autorités égyptiennes de violer les droits humains. Le 9 février 2017, le Centre El Nadeem de réhabilitation des victimes de violences a été fermé. La fermeture du centre a été considérée comme une autre attaque choquante contre la société civile car il propose de soutenir les victimes de torture et d'autres mauvais traitements et les familles de personnes victimes de disparitions forcées dans le pays, qui auraient dû recevoir un soutien et non une punition pour avoir mis en œuvre ses valeurs. . Comme le suggère le rapport, la fermeture du centre fait suite à une année de harcèlement par les autorités à l'encontre des militants des droits humains, mais le centre a fait un recours judiciaire contre la décision. La police a toutefois effectué la dernière descente sans attendre l'issue de cet appel. [92] L'Institut du Caire pour les études sur les droits de l'homme a documenté 39 personnes qui ont été exécutées depuis décembre 2017. Ces personnes étaient pour la plupart des civils qui ont été condamnés sous la juridiction militaire, ce qui est en violation des normes internationales des droits de l'homme. [93]

Les défilés de bienvenue, au cours desquels les nouveaux prisonniers sont maltraités physiquement et psychologiquement alors qu'ils rampent entre deux rangées de policiers, sont une technique de torture utilisée dans les prisons égyptiennes. [94] En septembre 2019, lors des manifestations égyptiennes de 2019, le blogueur Alaa Abd el-Fattah et son avocat Mohamed el-Baqer du Centre Adalah pour les droits et les libertés ont été soumis à des défilés de bienvenue dans la prison de Tora après leurs arrestations le 29 septembre.

En mars 2020, selon Breitbart News, une ONG égyptienne a signalé que l'Égypte avait torturé les enfants qu'elle avait détenus. [95] [96] Selon un rapport de 43 pages « No One Cared He Was A Child : Egyptian Security Forces' Abuse of Children in Detention », par HRW et un groupe de défense des droits à savoir, Belady, grave abus contre 20 enfants âgés de 12 à 17 ans au moment de l'arrestation ont été commis. Le rapport indique que sur 20 enfants, 15 ont été torturés en détention provisoire au moment de l'interrogatoire. [97]

Le 18 mai 2020, HRW a accusé les autorités égyptiennes de détenir des milliers de personnes en détention provisoire sans prétexte de contrôle judiciaire en raison de la fermeture des tribunaux au milieu de la pandémie de COVID-19.

Un citoyen égypto-américain Moustafa Kassem a été arrêté en Égypte en 2013, lors de la répression militaire menée par Abdel Fattah Al-Sisi. Kassem a été arrêté pour avoir prétendument des liens avec le parti d'opposition, mais il a insisté sur le fait qu'il avait été injustement emprisonné. En septembre 2018, il a été condamné à 15 ans de prison. Il a été détenu dans une prison de haute sécurité où ses problèmes de santé (diabète et maladie cardiaque) n'ont pas été traités. Il était en grève de la faim pour protester contre son emprisonnement injuste et le 13 janvier 2020, il est décédé en prison alors qu'il manifestait. [98]

Le 20 juillet 2020, Human Rights Watch a révélé une épidémie présumée de COVID-19 ces dernières semaines dans de nombreuses prisons égyptiennes. En conséquence, au moins 14 prisonniers et détenus sont morts des complications probables du COVID-19. [99] Le 24 août 2020, les experts des droits de l'homme des Nations Unies ont également fait part de leurs préoccupations concernant les risques graves auxquels sont confrontés les défenseurs des droits humains égyptiens emprisonnés en raison d'une détention provisoire prolongée et inutile, pendant la COVID-19. Les militants détenus n'ont pas eu l'occasion de signaler leur état de santé ni de contester individuellement les accusations portées contre eux en vertu de la législation sur la sécurité nationale. [100]

Le 6 septembre 2020, un groupe égyptien de défense des droits humains a accusé les autorités égyptiennes de « recycler » des affaires judiciaires contre des dissidents pour prolonger leurs périodes de détention. Le "recyclage" des affaires, c'est lorsqu'un procureur accuse une personne d'une nouvelle affaire, qui avait déjà été libérée pour une précédente affaire. [101]

Le 4 novembre 2020, Amnesty International a appelé les autorités égyptiennes à libérer immédiatement tous les migrants et réfugiés soudanais détenus pour avoir protesté contre le meurtre d'un enfant soudanais au Caire le 29 octobre. Le groupe de défense des droits de l'homme a également appelé l'Égypte à enquêter sur les coups et autres mauvais traitements infligés aux manifestants par les forces de sécurité. [102]

Étudiant italien de 28 ans, Giulio Regeni a été enlevé par les forces de sécurité égyptiennes en février 2016, soupçonné d'être un espion italien. Son corps a été retrouvé neuf jours plus tard, le long de l'autoroute Le Caire-Alexandrie, défigurée et incendiée. De nombreux os ont été brisés et ses initiales ont été gravées sur la peau. Pendant une période de plus de quatre ans, les autorités égyptiennes ont modifié plusieurs déclarations dans l'affaire. En novembre 2020, les procureurs italiens Sergio Colaiocco et Michele Prestipino ont placé cinq membres des forces de sécurité égyptiennes sous enquête officielle pour leur implication présumée dans la disparition et la torture des Regeni. Les procureurs devaient conclure leur enquête le 4 décembre 2020, après quoi ils devaient demander l'autorisation d'un procès par défaut des responsables de la sécurité égyptiens. [103] Le 2 décembre 2020, les autorités égyptiennes ont déclaré qu'elles clôturaient temporairement l'enquête sur le meurtre en 2016 de l'étudiant italien Giulio Regeni. [104]

Amnesty International a fait pression sur les autorités égyptiennes début mai 2021 pour qu'elles libèrent le militant arbitrairement détenu, Ahmed Douma, emprisonné pour avoir participé à des manifestations antigouvernementales. Douma a été soumise à la torture à l'intérieur de la prison, à l'isolement cellulaire prolongé, à la disparition forcée et à des soins de santé inadéquats. Le groupe de défense des droits à but non lucratif a affirmé que l'activiste était ciblé en raison de son activisme politique et des critiques virulentes du gouvernement égyptien. [105]

En mai 2021, les gardes-frontières égyptiens sur la côte du Sinaï ont arrêté 2 Israéliens transgenres parce qu'ils semblaient être des hommes alors que leurs passeports les définissaient comme des femmes. Les deux touristes sont venus passer des vacances à Ras el-Satan, au lieu de cela, ils sont devenus victimes de la mentalité conservatrice égyptienne qui n'accepte pas la communauté LGBT et leur refuse les droits humains fondamentaux. [106]

Le 18 mai 2021, Human Rights Watch a appelé les autorités égyptiennes à libérer sans condition Hoda Abdel Hamid, qui avait été détenue en captivité pour s'être plainte du traitement de son fils en prison. L'affaire remonte au 26 avril, lorsque des agents de la police et de l'Agence de sécurité nationale ont arrêté la mère d'Abdelrahman Gamal Metwally al-Showeikh, ainsi que son père, Gamal, 65 ans, et sa sœur, Salsbeel, 18 ans, lors d'une descente à leur domicile. Cependant, les autorités ont par la suite libéré le père et la sœur.Plus tôt, le 16 avril, elle avait posté sur sa publication Facebook maintenant supprimée que son fils, qui avait été impliqué dans une querelle le 6 avril avec un codétenu à l'intérieur de la prison, était avec l'aide de gardiens et de plusieurs autres agents de sécurité attachés, battus et agressé sexuellement de plusieurs manières. [107]

Depuis 2015, au moins 1 700 personnes auraient disparu. La plupart des victimes ont été enlevées dans la rue ou à leur domicile et ont été isolées de force de leur famille et de l'aide juridique. Les forces de police ont procédé à de multiples exécutions extrajudiciaires. [108]

De nombreux cas de décès en détention, de disparitions forcées et d'exécutions extrajudiciaires ont été signalés en Égypte. [109] [110] [111] [112] [113]

Un rapport d'enquête de l'agence de presse Reuters publié en mars 2019 cite les chiffres fournis par les déclarations du ministère égyptien de l'Intérieur du 1er juillet 2015 à la fin 2018 : « Sur 108 incidents impliquant 471 hommes, seuls six suspects ont survécu. Cela représente un taux de mortalité de 98,7 pour cent. Cinq membres des forces de sécurité ont été tués. Trente-sept ont été blessés. L'analyse par Reuters des déclarations du ministère a révélé qu'au total "465 hommes ont été tués dans ce que le ministère de l'Intérieur a déclaré être des fusillades avec ses forces sur une période de trois ans et demi". Les tueries ont commencé à la suite de l'assassinat du principal persécuteur égyptien Hisham Barakat, qui était un allié du président Abdel Fattah el-Sisi.

Selon Kate Vigneswaran, conseillère juridique principale au programme Moyen-Orient et Afrique du Nord de la Commission internationale de juristes, les meurtres décrits par Reuters « constituent des exécutions extrajudiciaires ». [114]

Dans son rapport de mai 2019, Human Rights Watch a accusé les forces militaires et policières égyptiennes d'avoir commis de graves exactions contre les civils dans la péninsule du Sinaï. [115] L'enquête de HRW a révélé que des milliers de personnes ont été tuées depuis 2013 et que des crimes tels que des arrestations arbitraires massives, des disparitions forcées, des actes de torture, des exécutions extrajudiciaires et peut-être des attaques aériennes et terrestres illégales contre des civils ont prévalu. [116] L'armée égyptienne a dénoncé les accusations, affirmant que certaines organisations politisées tentent de ternir l'image de l'Égypte et de son armée en « fabriquant » de tels rapports. [117]

Le 22 octobre 2020, Human Rights Watch a signalé que les autorités égyptiennes avaient exécuté 49 personnes entre le 3 octobre et le 13 octobre 2020. Selon le rapport, 15 hommes ont été exécutés pour leur implication présumée dans des affaires de violence politique, tandis que 32 autres hommes et 2 femmes ont été condamnés dans des affaires pénales. Selon certaines sources, 13 des 15 hommes inculpés de violence politique ont été détenus et exécutés dans la prison du Scorpion au Caire, considérée comme la prison la plus sûre du pays. Les autorités égyptiennes ont affirmé que les prisonniers tentaient de s'évader. HRW a appelé les autorités égyptiennes à arrêter immédiatement les exécutions. [118]

Le 1er décembre 2020, Amnesty International a signalé que les autorités égyptiennes avaient exécuté 57 hommes et femmes entre les mois d'octobre et de novembre, lors d'une « horrible vague d'exécutions ». Le nombre d'exécutions au cours des deux derniers mois était presque le double du nombre enregistré pour l'ensemble de 2019. Selon le groupe de défense des droits humains, 15 hommes ont été exécutés pour avoir provoqué des violences politiques, tandis que 38 autres hommes ont été exécutés sous des accusations criminelles ordinaires, alors que 2 hommes ont également été mis à mort en octobre et novembre pour des accusations de viol. [119]

L'Égypte est devenue le troisième bourreau le plus fréquent au monde en 2020 après la Chine et l'Iran, selon Amnesty International. L'Égypte a exécuté au moins 107 personnes en 2020 à la suite de procès manifestement inéquitables et d'aveux forcés, car les avocats n'ont pas pu rencontrer leurs clients ou mener des enquêtes appropriées en raison de la pandémie de COVID-19. [120]

Dans son Rapport mondial 2019, Human Rights Watch a déclaré : « Les alliés internationaux de l'Égypte continuent de soutenir le gouvernement égyptien et proposent rarement des critiques publiques. [121]

Moins de deux ans après avoir pris le pouvoir lors d'un coup d'État militaire, Abdel Fattah el-Sisi a été « embrassé » par les dirigeants occidentaux, selon le Temps Financier (FT). Le FT a déclaré que « les dirigeants occidentaux devraient réfléchir sérieusement avant d'approfondir leur rapprochement avec le maréchal. Le président Sissi tente impitoyablement d'éliminer ses opposants, notamment le groupe des Frères musulmans, remplissant les prisons égyptiennes à une échelle sans précédent ». Après avoir soutenu l'ancien dirigeant Hosni Moubarak pendant des décennies, les États-Unis et leurs alliés ont de nouveau choisi le statu quo dans un contexte où « le régime [est allé] au-delà de tout ce qui a été observé en Égypte au siècle [précédent], pas même pendant Gamal Abdel Le temps de Nasser." [122]

Luigi Manconi, ancien président de la commission des droits de l'homme au Sénat italien, a déclaré que les gouvernements occidentaux avaient ignoré le bilan de l'Égypte en matière de droits de l'homme sous les présidences de Moubarak et d'El-Sisi "en raison de l'importance géopolitique, économique et stratégique du pays". Avec l'Égypte, l'entreprise énergétique italienne Eni était en train de planifier le plus grand projet de développement d'un champ pétrolier dans le Moyen-Orient lorsque l'affaire Regeni a fait la une. Manconi a déclaré : « Une relation économique comme celle qu'Eni s'engage envers l'Égypte et l'Égypte s'engage à ENI, bien que nous puissions ne pas l'aimer, est infiniment plus puissante que la mort d'un Italien de 28 ans. [123]

« Dans l'ensemble, la communauté internationale s'est à nouveau ralliée au dernier homme fort de l'Égypte », a écrit le journaliste et auteur Jack Shenker, [124] rappelant comment, en 2015, il avait vu le Premier ministre italien Matteo Renzi s'adresser à Sissi lors d'une grande conférence économique à Sharm. el-Cheikh, déclarant : « Votre guerre est notre guerre, et votre stabilité est notre stabilité. [125] L'Égypte était un partenaire clé dans le programme de restitution extraordinaire de la CIA pendant la guerre contre le terrorisme de l'ère Bush. "Si vous voulez un interrogatoire sérieux, vous envoyez un prisonnier en Jordanie", expliquait à l'époque l'agent de la CIA Robert Baer. « Si vous voulez qu'ils soient torturés, vous les envoyez en Syrie. Si vous voulez que quelqu'un disparaisse – pour ne plus jamais le revoir – vous l'envoyez en Égypte. [126] Alors que Barack Obama a qualifié le régime d'El-Sisi de « le plus répressif de l'histoire égyptienne », Donald Trump a qualifié son homologue égyptien de « gars fantastique ». [127]

Dans un rapport sur les droits humains en Egypte, le journaliste et blogueur Wael Iskandar a déclaré qu'il y avait une complicité internationale avec le gouvernement répressif en Egypte. Lorsque le sous-secrétaire américain Mike Pompeo s'est rendu en Égypte le 19 janvier 2019, il a présenté la vision « L'Amérique d'abord » du président Donald Trump d'un rôle affirmé des États-Unis au Moyen-Orient pour son auditoire de l'Université américaine du Caire, ajoutant que « l'Amérique est une force pour le bien. au Moyen-Orient. Période. " Le discours de Pompeo, a commenté Iskandar,

n'a fait aucune référence à la promotion des droits de l'homme ou de la démocratie, ni à l'atténuation de la pauvreté généralisée ou à la maîtrise des États policiers brutaux - autant de problèmes au cœur des soulèvements arabes de 2011, et qui semblent encore plus hors de portée en Égypte aujourd'hui qu'ils ne l'ont fait huit ans depuis. Son discours a indiqué que les États-Unis soutiendraient effectivement les mesures de répression contre les libertés des citoyens dans le monde arabe, comme celle qui a lieu en Égypte aujourd'hui, afin de poursuivre leur animosité envers l'Iran et tout ce qu'ils perçoivent comme étant dans son meilleur intérêt. Cet état de répression sans précédent n'aurait pas été possible sans la consolidation interne du pouvoir de Sissi au sein des institutions étatiques égyptiennes depuis 2013, gagnant le soutien et la complicité des États-Unis et de l'Union européenne (UE) ainsi que le soutien financier des alliés égyptiens du Golfe tels que L'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU) et l'environnement international et régional de plus en plus permissif pour les autocrates et les autoritaires, fermement adoptés par le président Trump, décrits dans le discours de Pompeo au Caire. [128]

Les États du Golfe se sont engagés à soutenir le gouvernement égyptien et ont reconnu son gouvernement, y compris la fourniture de programmes de soutien économique massifs. Le président français Emmanuel Macron a refusé de parler [129] du bilan de l'Égypte en matière de droits de l'homme en octobre 2017. L'Égypte a été le plus grand destinataire d'armes de la France entre 2013 et 2017. [130] L'Allemagne a vendu à l'Égypte un sous-marin et Siemens a conclu un accord pour construire une puissance. gare dans le pays. [131]

En janvier 2019, CBS News a déclaré que « les contribuables américains envoient plus d'aide étrangère à l'Égypte qu'à tout autre pays à l'exception d'Israël. Mais près d'un milliard et demi de dollars par an vont à un régime accusé des pires abus de l'histoire moderne de l'Égypte. ." [132] Depuis 1948, les États-Unis ont fourni à l'Égypte 77,4 milliards de dollars d'aide étrangère. En raison de l'aggravation des conditions des droits de l'homme sous El-Sisi, les États-Unis ont suspendu leur aide, mais ont repris leur aide sous Obama pour aider le gouvernement égyptien à combattre l'EI dans le pays. La principale priorité du président américain et de l'armée n'est pas "de lutter contre le terrorisme et d'améliorer la gouvernance", a déclaré Tom Malinowski, secrétaire d'État adjoint à la démocratie, aux droits de l'homme et au travail de 2014 à 2017, lors de l'audition du Sénat le 25 avril 2019. La priorité du gouvernement "a été de s'assurer que ce qui s'est passé en 2011 lors du soulèvement de la place Tahrir ne se reproduira plus jamais. militaire." [133]

Interrogé sur le référendum constitutionnel égyptien de 2019 sur les nouveaux amendements, le président américain Donald Trump a déclaré qu'il n'était pas au courant et que ce qu'il savait, c'était que "M. Sissi fait un excellent travail". Le soutien de Trump à el-Sisi "au milieu de ce que de nombreux analystes appellent une" prise de pouvoir ", a déclaré Howard LaFranchi du Christian Science Monitor, "n'est qu'un des nombreux signes du désenchantement de l'administration Trump à l'égard des politiques démocratiques. promotion et une préférence croissante pour un régime autoritaire pour stabiliser un Moyen-Orient instable. » [134] Le soutien de Trump au régime autoritaire d'el-Sissi, ainsi que son soutien au général Khalifa Haftar en Libye, [135] conclut LaFranchi, est aligné sur les priorités américaines en le monde arabe, parmi eux "la stabilité dans une région clé pour l'économie mondiale".

Le rapport annuel 2018 du département d'État américain (publié en mars 2019) sur les droits de l'homme en Égypte a cité des abus qui comprenaient « des assassinats arbitraires ou illégaux par le gouvernement ou ses agents, des disparitions forcées et des actes de torture ». Les États-Unis, selon un rapport spécial de Reuters, qui a enquêté sur certains des meurtres perpétrés par les forces égyptiennes contre « des militants présumés dans des fusillades contestées », ont publié une aide militaire de 195 millions de dollars à l'Égypte qui avait été retenue « en partie à cause des préoccupations concernant le bilan de l'Égypte en matière de droits de l'homme. Les responsables américains [ont estimé] que la coopération en matière de sécurité avec l'Égypte est importante pour la sécurité nationale des États-Unis. [136]

Le 30 avril 2019, la BBC a rapporté que la Maison Blanche avait pris des mesures pour désigner les Frères musulmans comme une organisation terroriste. La décision de l'administration Trump est intervenue à la suite d'une demande formulée par le président Sissi lors de sa visite aux États-Unis au début du mois. Shadi Hamid, qui étudie les mouvements islamistes au Center for Middle East Policy de la Brookings Institution, a déclaré : « En fait, les Frères musulmans ne sont pas une organisation terroriste. Il n'y a pas un seul expert américain sur les Frères musulmans qui appuie leur désignation comme groupe terroriste." Il y a une position unanime, a affirmé Hamid, qu'une telle désignation est inexacte. [137]

Alors que le gouvernement égyptien a été accusé d'une crise des droits humains, l'Égypte a annoncé qu'elle accueillerait la 64e session ordinaire de la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples en avril 2019. Le directeur de Human Rights Watch pour le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord, Michael Page, a déclaré , « L'Égypte essaie d'apparaître comme un pays ouvert aux délégués et aux sessions des droits de l'homme tout en écrasant toutes les voix dissidentes et sa communauté des droits de l'homme autrefois dynamique. Nous savons que de nombreuses organisations égyptiennes et internationales ne sont pas autorisées à travailler librement en Égypte et ne peut exprimer ses préoccupations sans de sévères représailles de la part du gouvernement. » [138]

En février, plusieurs organisations de défense des droits humains, dont Human Rights Watch, ont appelé l'Union européenne à vérifier la mise en œuvre de l'engagement de 2013 qui met l'accent sur la lutte contre les violations des droits de l'homme en Égypte et à revoir les relations de l'UE avec l'Égypte. Amnesty Italia a lancé une campagne pour mettre fin aux ventes d'armes de l'Italie à l'Égypte. Human Rights Watch a critiqué l'éventuelle vente d'armes de 11 milliards d'euros entre l'Italie et l'Égypte. Le ministre italien des Affaires étrangères, Luigi Di Maio, a déclaré que l'accord n'était pas encore finalisé. [139]

Dans une déclaration conjointe envoyée au 46e Conseil des droits de l'homme des Nations Unies en mars 2021, les États membres de l'ONU et les ONG ont souligné les violations des droits de l'homme qui ont eu lieu sous la présidence d'Abdel Fattah el-Sisi. La déclaration a été principalement signée par des pays occidentaux et européens, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, l'Allemagne et d'autres. Il a souligné les « restrictions à la liberté d'expression et au droit de réunion pacifique, l'espace restreint pour la société civile et l'opposition politique ». [140]

Le graphique suivant montre les cotes de l'Égypte depuis 1972 dans les rapports Freedom in the World, publiés chaque année par Freedom House. Une note de 1 correspond à « gratuit » 7, « non gratuit ». [141] 1


Conditions dans les prisons et les centres de détention

Les conditions dans les prisons et les centres de détention étaient dures et potentiellement mortelles en raison de la surpopulation, des abus physiques, des soins médicaux inadéquats, des infrastructures médiocres et d'une mauvaise ventilation.

Conditions physiques: Selon des observateurs d'ONG non gouvernementales nationales et internationales, les cellules des prisons étaient surpeuplées et les prisonniers n'avaient pas accès à des soins médicaux, à un assainissement et à une ventilation appropriés, à de la nourriture et à de l'eau potable. La tuberculose était répandue. Les dispositions relatives au contrôle de la température et à l'éclairage étaient généralement inadéquates. Les rapports selon lesquels des gardiens maltraitaient des prisonniers, y compris des mineurs, dans des établissements pour adultes étaient courants. Les conditions de détention des femmes étaient légèrement meilleures que celles des hommes. Les médias ont rapporté que certains prisonniers avaient protesté contre les conditions en juillet en entamant des grèves de la faim, notamment à la prison de Wadi al-Natroun.

Selon la loi, des livres religieux doivent être disponibles pour les détenus, des conseils religieux (y compris des aveux, le cas échéant) doivent être fournis aux détenus conformément aux principes de leur groupe religieux, et les détenus ne doivent pas être contraints de travailler pendant les fêtes religieuses.

Le grand nombre d'arrestations et le recours à la détention provisoire au cours de l'année ont exacerbé les conditions difficiles et la surpopulation, contribuant à la prévalence des décès dans les prisons et les centres de détention. Au cours de l'année, le Conseil national des droits de l'homme (NCHR) a signalé que les centres de détention de la police étaient à 150 pour cent de leur capacité maximale et que les prisons étaient à 300 pour cent de leur capacité maximale. Les soins de santé dans les prisons étaient inadéquats, entraînant un grand nombre de décès de détenus dus à des causes naturelles pouvant être traitées. Des groupes de défense des droits humains et les familles de certains détenus décédés ont affirmé que les autorités pénitentiaires avaient refusé aux détenus l'accès à des soins médicaux potentiellement vitaux et, dans certains cas, refusé les demandes de transfert des détenus à l'hôpital, entraînant des décès en prison.

Selon un rapport de HRW du 14 août, la santé du journaliste Hisham Gaafar&rsquos, y compris sa vue, se détériorait parce que les autorités pénitentiaires ne pouvaient pas lui fournir les soins de santé nécessaires. Depuis 2015, les autorités ont détenu Gaafar pour des chefs d'accusation, notamment d'appartenance au MB et de réception illégale de fonds étrangers pour sa fondation. Selon HRW, Gaafar souffrait d'un certain nombre de maladies qui nécessitaient des soins spécialisés continus.

Le 4 novembre, le militant nubien Gamal Sorour (voir section 6) est décédé après être tombé dans le coma diabétique alors qu'il était en détention provisoire. Selon des articles de presse, Sorour était l'un des 223 détenus au moins à participer à une grève de la faim pour protester contre la détention provisoire prolongée et les mauvais traitements.

Il a été rapporté que les autorités détenaient parfois des prisonniers accusés de crimes liés à des problèmes politiques ou de sécurité séparément des criminels de droit commun et les soumettaient à des violences verbales ou physiques et à l'isolement punitif. Le 12 octobre, la Cour de cassation a ordonné le nouveau procès du militant emprisonné Ahmed Douma. En 2015, les autorités ont condamné Douma de plusieurs infractions, notamment d'avoir agressé la police et les forces militaires lors d'affrontements entre manifestants et policiers en 2011. À partir de son arrestation en 2015, Douma a été détenu à l'isolement pendant plus de 1 200 jours.

Les autorités ne séparaient pas toujours les mineurs des adultes et détenaient parfois des personnes en détention provisoire avec des condamnés. Les organisations de défense des droits ont allégué l'utilisation illégale des camps des Forces centrales de sécurité comme lieux de détention.

La loi autorisait le personnel pénitentiaire à recourir à la force contre les prisonniers qui résistaient aux ordres.

Administration: Le code pénal prévoit un accès raisonnable aux détenus. Selon des observateurs d'ONG et des proches, le gouvernement a parfois empêché les visiteurs d'accéder aux détenus. Les détenus pouvaient demander une enquête sur les conditions présumées inhumaines. Des observateurs d'ONG ont cependant affirmé que les détenus étaient parfois réticents à le faire par crainte de représailles de la part des autorités pénitentiaires. Le gouvernement a enquêté sur certaines de ces allégations, mais pas toutes. Conformément à la loi, le procureur de la République a inspecté les prisons et les centres de détention.

Surveillance indépendante: Le gouvernement n'a pas autorisé les visites d'observateurs non gouvernementaux mais a autorisé certaines visites du Comité des droits de l'homme du Conseil national des femmes et du Parlement dans les prisons et les centres de détention. La loi reconnaît formellement le rôle de la NCHR dans la surveillance des prisons, précisant que les visites nécessitent une notification préalable au procureur général. La NCHR n'a visité aucune prison en 2017. Les autorités n'ont pas autorisé d'autres organisations de défense des droits humains à effectuer des visites de prison.


Egypte

Les autorités ont continué à restreindre sévèrement la liberté d'association des organisations de défense des droits humains et des partis politiques. Les amendements constitutionnels ont élargi le rôle des tribunaux militaires dans les poursuites contre les civils et ont porté atteinte à l'indépendance du pouvoir judiciaire. À la suite des manifestations de septembre 2019, le parquet suprême pour la sûreté de l'État (SSSP) a ordonné la détention de milliers de personnes dans l'attente d'une enquête concernant des accusations liées au « terrorisme » au libellé vague.

Le recours fréquent aux tribunaux d'exception a conduit à des procès manifestement inéquitables et, dans certains cas, à des condamnations à mort. Les exécutions se sont poursuivies. La torture est restée monnaie courante dans les lieux de détention formels et informels. Les conditions de détention sont restées difficiles, provoquant des grèves de la faim massives. Les femmes continuaient d'être victimes de discrimination dans la loi et dans la pratique.Les autorités n'ont pas protégé les femmes contre des niveaux élevés de violence sexuelle et sexiste. Les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes (LGBTI) en détention ont été soumises de force à des tests anaux invasifs et à des tests de détermination du sexe.

Des dizaines de travailleurs et de syndicalistes ont été arbitrairement arrêtés et poursuivis pour avoir exercé leur droit de grève et de protestation. Les autorités ont restreint le droit des chrétiens de pratiquer leur culte en fermant au moins 25 églises et en refusant d'autoriser la construction ou la réparation de milliers d'autres.

AGISSEZ : DEMANDEZ AUX AUTORITÉS ÉGYPTIENNES DE LIBÉRER IMMÉDIATEMENT RAMY SHAATH !

En juillet 2019, au milieu de la nuit, des hommes lourdement armés et masqués sont entrés dans l'appartement du défenseur des droits humains égypto-palestinien Ramy Shaath. Sans mandat et sans explication, ils ont emmené Ramy en détention et ont ordonné à son épouse Céline Lebrun de quitter le pays. est harcelé par les autorités égyptiennes depuis plusieurs années en raison de ses activités en tant que défenseur des droits humains. Il est maintenu en détention provisoire depuis juillet 2019, dans des conditions inhumaines.

Aidez-nous à obtenir 30 000 noms sur une pétition appelant à la libération de Ramy Shaath’ avant le deuxième anniversaire de son arrestation en juillet.

Action urgente : un étudiant en anthropologie doit être libéré

Suite à son arrestation le 1er février, le chercheur et étudiant en master Ahmed Samir Santawy a été soumis à une disparition forcée pendant cinq jours. Pendant ce temps, les forces de sécurité l'ont battu et lui ont gardé les yeux bandés, tout en l'interrogeant sur son engagement sur les réseaux sociaux et ses recherches universitaires. Passer à l'action.

Action urgente : un journaliste abusé accusé de terrorisme sur des accusations non fondées

Le journaliste Mohamed Salah a été détenu arbitrairement pendant 20 mois sans inculpation ni jugement. Après qu'un tribunal a ordonné sa libération, les procureurs l'ont détenu dans l'attente d'enquêtes sur une nouvelle affaire de fausses accusations de terrorisme. Aucune enquête n'a été ouverte sur des allégations selon lesquelles il aurait été battu dans un poste de police en décembre 2020. Deux journalistes, le couple marié Solafa Magdy et Hossam el-Sayed, qui ont été arrêtés avec Mohamed Salah en novembre 2019, ont été libérés provisoirement le 14 avril. 2021 enquêtes en cours. Passer à l'action

Les États brisent le silence pour condamner les abus commis par l'Égypte devant l'organe des droits de l'homme de l'ONU

Les organisations non gouvernementales (ONG) du monde entier ont exprimé aujourd'hui leur ferme soutien à une déclaration conjointe des États membres de l'ONU condamnant la situation des droits de l'homme en Égypte, qui a été prononcée au Conseil des droits de l'homme de l'ONU. Dans la déclaration, les gouvernements ont exprimé leur « profonde préoccupation » pour les violations généralisées des droits humains commises en toute impunité par les autorités égyptiennes. Lire la suite

La dernière vague d'arrestations visant des critiques, des dirigeants de l'opposition, des militants et des journalistes sous couvert de contre-terrorisme fait partie de la persécution systématique des autorités égyptiennes et de la répression brutale contre quiconque ose les critiquer. La répression ne laisse aucun doute sur la vision des autorités d'une vie politique en Égypte, une prison à ciel ouvert sans opposition, critiques ou reportages indépendants autorisés.


Section 6. Discrimination, abus sociétaux et traite des personnes

Femmes

Viol et violence domestique: La loi criminalise le viol, prévoyant des peines de 15 à 25 ans d'emprisonnement, ou la réclusion à perpétuité pour les cas de viol impliquant un enlèvement à main armée. Le viol conjugal n'est pas illégal. Le gouvernement n'a pas appliqué efficacement la loi. Des organisations de la société civile ont fait état de pressions policières pour qu'elles ne portent pas plainte.

En juillet, la police a arrêté une jeune fille de 15 ans qui a avoué avoir tué un chauffeur de bus qui, selon elle, l'avait kidnappée dans une zone rurale déserte près du Caire et avait tenté de l'agresser sexuellement à la pointe d'un couteau. L'affaire était en attente de détention provisoire le 2 octobre. Le 12 novembre, le procureur général a déclaré dans un communiqué qu'il n'y avait aucune raison de la poursuivre.

La violence domestique était un problème important. La loi n'interdit pas la violence domestique ou la violence conjugale, mais les autorités peuvent appliquer des dispositions relatives aux voies de fait assorties de sanctions. La loi exige qu'une victime d'agression produise plusieurs témoins oculaires, une condition difficile pour les victimes de violence domestique. La police a souvent traité la violence domestique comme une affaire sociale plutôt que criminelle.

Le ministère de l'Intérieur comprend une unité chargée de lutter contre les violences sexuelles et sexistes. Le NCW, un organisme quasi-gouvernemental, était chargé de coordonner les efforts du gouvernement et de la société civile pour autonomiser les femmes. En 2015, le NCW a lancé un programme quinquennal Stratégie nationale de lutte contre les violences faites aux femmes avec quatre objectifs stratégiques : Prévention, protection, intervention et poursuites. Une étude du NCW a révélé qu'environ 1,5 million de femmes signalaient des violences domestiques chaque année.

Mutilation/excision génitale féminine (MGF/E): L'E/MGF est illégale, mais elle reste un problème sérieux. Selon des observateurs internationaux et locaux, le gouvernement n'a pas appliqué efficacement la loi sur les MGF/E. En mai, le gouvernement a formé un groupe de travail national pour mettre fin aux MGF/E, dirigé par le NCW et le Conseil national pour l'enfance et la maternité (NCCM). Les dernières recherches menées par le National Population Council montrent que le nombre de filles âgées de 13 à 17 ans soumises à la procédure est tombé à 72% en 2018.

En juillet, la campagne « La protéger des MGF » a été lancée par la Commission nationale pour l'élimination des mutilations génitales féminines et comprenait une campagne de porte-à-porte dans tous les gouvernorats pour sensibiliser les communautés locales aux effets néfastes des MGF/E, en coopération avec les comités de protection de l'enfance et les leaders ruraux.

En juillet, Dar al-Iftaa, responsable de la publication des fatwas islamiques, a déclaré que la circoncision féminine sous sa forme actuelle en Égypte est considérée comme une attaque contre le corps des femmes et est donc interdite et non autorisée par la loi islamique.

Un amendement de 2016 à la loi a désigné les MGF/E comme un crime, par opposition à un délit comme c'était le cas auparavant, et a prévu des peines de cinq à sept ans d'emprisonnement pour les praticiens qui pratiquent la procédure ou 15 ans si la pratique a entraîné la mort ou « difformité permanente ». La loi accordait des exceptions dans les cas de « nécessité médicale », que les groupes de défense des droits et les experts en la matière ont identifié comme une échappatoire problématique qui a permis à la pratique de continuer.

Autres pratiques traditionnelles néfastes: La loi ne traite pas spécifiquement des crimes « d'honneur », que les autorités ont traités comme n'importe quel autre crime. Il n'y avait pas de statistiques fiables concernant l'incidence des meurtres et des agressions motivés par « l'honneur », mais des observateurs locaux ont déclaré que de tels meurtres se produisaient, en particulier dans les zones rurales. Les médias locaux ont occasionnellement rapporté des incidents au cours desquels des pères ou des frères ont tué leurs filles et leurs sœurs dans le cadre de prétendus « crimes d'honneur » après avoir découvert qu'ils avaient des relations préconjugales ou extraconjugales, en particulier en Haute-Égypte.

Harcèlement sexuel: Le harcèlement sexuel reste un problème grave. Le gouvernement a affirmé qu'il accordait la priorité aux efforts visant à lutter contre le harcèlement sexuel. Le code pénal définit le harcèlement sexuel comme un crime, avec des peines comprenant des amendes et des peines de six mois à cinq ans d'emprisonnement en cas de condamnation. Les médias et les ONG ont signalé que le harcèlement sexuel par la police était également un problème, et le potentiel de harcèlement supplémentaire décourageait encore plus les femmes de porter plainte.

Un tribunal pénal a condamné un homme à 10 ans de prison en mars pour cyber harcèlement sexuel, après avoir piraté le compte d'une étudiante universitaire sur les réseaux sociaux et utilisé ses photos personnelles pour créer de faux comptes afin d'envoyer des messages obscènes.

La décision de l'Association égyptienne de football, affiliée à l'État, d'annuler sa décision initiale d'expulser le joueur de l'équipe nationale de football Amr Warda de l'équipe nationale de la Coupe d'Afrique des Nations pour harcèlement sexuel en ligne de plusieurs femmes a suscité la colère des militantes et des ONG locales. En juillet, le Conseil de discipline de l'Université du Caire a licencié le professeur Yaseen Lasheen à la suite d'allégations de harcèlement sexuel et de chantage à l'encontre d'une étudiante. Le président de l'Université du Caire, Mohamed al-Khosht, a déféré Lasheen au ministère public pour des allégations de harcèlement sexuel et de chantage remontant à 2017.

Coercition dans le contrôle de la population: Il n'y a eu aucun rapport d'avortement forcé ou de stérilisation involontaire.

Discrimination: La constitution prévoit des droits égaux pour les citoyens hommes et femmes. Les femmes ne jouissaient pas des mêmes droits et opportunités juridiques que les hommes, et la discrimination était généralisée. Des aspects de la loi et des pratiques sociétales traditionnelles défavorisent les femmes dans la vie familiale, sociale et économique.

Les femmes étaient confrontées à une discrimination sociétale généralisée, à des menaces pour leur sécurité physique et à des préjugés sur le lieu de travail en faveur des hommes qui entravaient leur avancement social et économique.

Les lois affectant le mariage et le statut personnel correspondaient généralement au groupe religieux d'un individu. Une citoyenne musulmane ne peut pas légalement épouser un non-musulman. Si elle le faisait, les autorités pourraient l'accuser d'adultère et considérer ses enfants comme illégitimes. Selon l'interprétation de la loi islamique par le gouvernement, tout enfant issu d'un tel mariage pourrait être placé sous la garde d'un tuteur musulman de sexe masculin. Khula le divorce permet à une femme musulmane d'obtenir le divorce sans le consentement de son mari, à condition qu'elle renonce à tous ses droits financiers, y compris la pension alimentaire, la dot et d'autres avantages. L'Église copte orthodoxe n'autorise le divorce que dans de rares circonstances, comme l'adultère ou la conversion d'un conjoint à une autre religion. D'autres églises chrétiennes autorisaient parfois le divorce au cas par cas.

La loi suit la charia en matière d'héritage, par conséquent, une héritière musulmane reçoit généralement la moitié du montant de l'héritage d'un héritier masculin, et les veuves chrétiennes de musulmans n'ont aucun droit de succession. Une seule héritière musulmane reçoit la moitié de la succession de ses parents, et le solde va aux frères et sœurs des parents ou aux enfants des frères et sœurs si les frères et sœurs sont décédés. Un seul héritier mâle hérite de l'intégralité de la succession de ses parents.

Le 26 novembre, un tribunal a statué que Huda Nasrallah, une femme copte, avait droit à une part de la succession de son père égale à celle de ses frères. Nasrallah avait contesté une décision d'un tribunal inférieur qui accordait à chacun de ses frères le double de sa part. L'appel de Nasrallah aurait cité l'article 245 du statut personnel orthodoxe, publié en 1938, qui accorde aux femmes chrétiennes coptes un héritage égal aux hommes, et a fait valoir que la charia ne s'applique pas à elle en tant que copte.

Dans les affaires de mariage et de divorce, le témoignage d'une femme doit être jugé crédible pour être admissible. Habituellement, la femme acquiert sa crédibilité en transmettant son témoignage par l'intermédiaire d'un parent ou d'un représentant de sexe masculin adulte. La loi suppose que le témoignage d'un homme est crédible, sauf preuve contraire.

Les lois du travail prévoient des taux de rémunération égaux pour un travail égal pour les hommes et les femmes dans le secteur public mais pas dans le secteur privé. Les femmes instruites avaient des opportunités d'emploi, mais la pression sociale contre les femmes poursuivant une carrière était forte. De vastes secteurs de l'économie contrôlés par l'armée excluaient les femmes des postes de haut niveau.

Enfants

Enregistrement de naissance: Les enfants obtiennent la citoyenneté par l'intermédiaire de leurs parents. La mère ou le père transmet la citoyenneté et la nationalité. Le gouvernement a tenté d'enregistrer toutes les naissances peu après la naissance, mais certains citoyens de zones reculées et tribales telles que la péninsule du Sinaï ont résisté à l'enregistrement ou n'ont pas pu documenter leur citoyenneté. Dans certains cas, le défaut d'enregistrement a entraîné un refus de services publics, en particulier dans les zones urbaines où la plupart des services exigeaient la présentation d'une carte d'identité nationale.

Éducation: L'éducation est obligatoire, gratuite et universelle jusqu'à la neuvième année. La loi accorde cette prestation aux apatrides et aux réfugiés. Les écoles publiques ont inscrit des réfugiés syriens, mais elles ont largement exclu les réfugiés d'autres nationalités.

Abus sur mineur: La constitution stipule que le gouvernement doit protéger les enfants contre toutes les formes de violence, d'abus, de mauvais traitements et d'exploitation commerciale et sexuelle. Selon un groupe local de défense des droits, les autorités ont enregistré des centaines de cas de maltraitance présumée d'enfants chaque mois. Le NCCM quasi-gouvernemental travaille sur les problèmes de maltraitance des enfants, et plusieurs organisations de la société civile ont aidé les enfants fugueurs et abandonnés.

Les organisations de défense des droits ont signalé que les enfants étaient victimes de mauvais traitements en détention, notamment de torture, de partage de cellules avec des adultes, de refus de leur droit à un avocat et de refus des autorités d'informer leurs familles. Dans un rapport de novembre 2018, Amnesty International a affirmé avoir documenté six cas de torture et 12 cas de disparitions forcées impliquant des enfants depuis 2015. Le Service d'information de l'État a publié une réponse démentant le rapport.

Mariage précoce et forcé: L'âge légal du mariage est de 18 ans. Le 3 septembre, le NCCM a annoncé avoir reçu 432 plaintes concernant des cas de mariage d'enfants sur sa hotline de 18 gouvernorats depuis le début de l'année. Les familles auraient parfois forcé des adolescentes à épouser des hommes étrangers riches dans ce que l'on appelait localement des mariages « de tourisme » ou « d'été » à des fins d'exploitation sexuelle, de prostitution ou de travail forcé. Selon la loi, un homme étranger qui veut épouser une Égyptienne de plus de 25 ans de moins que lui doit payer une amende de 50 000 LE (3 030 $). Les organisations de défense des droits des femmes ont fait valoir que permettre aux hommes étrangers de payer une amende pour épouser des femmes beaucoup plus jeunes représentait une forme de traite et encourageait le mariage des enfants. Ils ont demandé au gouvernement d'éliminer complètement le système. L'Unité de lutte contre la traite du CNMC est chargée de sensibiliser au problème.

Exploitation sexuelle des enfants: La loi prévoit des peines d'au moins cinq ans d'emprisonnement et des amendes pouvant aller jusqu'à 200 000 LE (12 120 $) en cas de condamnation pour exploitation sexuelle commerciale d'enfants et pédopornographie. Le gouvernement n'a pas appliqué la loi de manière adéquate. L'âge minimum pour les relations sexuelles consensuelles est de 18 ans.

Enfants déplacés: L'Agence centrale pour la mobilisation publique et les statistiques et le NCCM ont estimé le nombre d'enfants des rues à 16 000, tandis que les organisations de la société civile ont estimé leur nombre à plusieurs millions. Le ministère a offert des refuges aux enfants des rues, mais beaucoup ont choisi de ne pas les utiliser parce que le personnel traitait les enfants comme s'ils étaient des criminels, selon des groupes de défense des droits locaux. Selon les groupes de défense des droits, l'incidence de la violence, de la prostitution et du trafic de drogue dans ces refuges était élevée. Les institutions religieuses et les ONG ont fourni des services aux enfants des rues, notamment des repas, des vêtements et des cours d'alphabétisation. Le ministère de la Santé et de la Population a mis en place des dispensaires mobiles dotés d'infirmières et de travailleurs sociaux. Le Ministère de la solidarité sociale a également fourni 17 unités mobiles dans 10 gouvernorats, offrant des services d'urgence, notamment de la nourriture et des soins de santé, aux enfants des rues.

Enlèvements internationaux d'enfants: Le pays n'est pas partie à la Convention de La Haye de 1980 sur les aspects civils de l'enlèvement international d'enfants. Voir le Département d'État Rapport annuel sur l'enlèvement parental international d'enfants à https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html.

Antisémitisme

La communauté juive du pays aurait compté moins de huit personnes. Il y a eu quelques rapports d'imams, qui sont nommés et payés par le gouvernement, utilisant une rhétorique antisémite dans leurs sermons.

Des journalistes et des universitaires ont fait des déclarations à la télévision publique approuvant les théories du complot sur la domination juive des médias et de l'économie mondiale. Répondant à une pièce de l'Université Ain Shams au Caire qui dépeint l'Holocauste, un professeur de sciences politiques à l'Université du Caire a déclaré qu'elle promeut les « mythes israéliens ».

En mai, l'acteur canadien d'origine égyptienne Mena Massoud a été vivement critiqué dans la presse et sur diverses plateformes de médias sociaux pour son interview avec un important site Web de journal israélien.

En août, des commentateurs des médias et des organisations antisionistes locales ont vivement critiqué une représentation théâtrale sur l'Holocauste présentée par des étudiants universitaires au Festival national de théâtre, accusant les membres de la distribution de glorifier le sionisme et d'insulter les musulmans.

Traite des personnes

Voir le Département d'État Rapport sur la traite des personnes sur https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

Personnes handicapées

La constitution stipule que les personnes handicapées sont égales sans discrimination devant la loi. La loi interdit la discrimination dans les domaines de l'éducation, de l'emploi, de la santé, de l'activité politique, de la réadaptation, de la formation et de la protection juridique.

La loi prévoit l'accès des personnes handicapées à la formation professionnelle et à l'emploi. La politique gouvernementale fixe un quota d'emploi de personnes handicapées de 5 pour cent des travailleurs handicapés pour les entreprises de plus de 50 employés. Les autorités n'ont pas appliqué l'exigence de quota, et les entreprises avaient souvent des personnes handicapées sur leur liste de paie pour atteindre le quota sans les employer réellement. Les centres de traitement gérés par le gouvernement pour les personnes handicapées, en particulier les enfants, étaient de mauvaise qualité.

Au cours de l'année, le parlement a approuvé et le président a signé une loi portant création du Conseil national des personnes handicapées (NCPD), un organisme indépendant qui vise à promouvoir, développer et protéger les droits des personnes handicapées et leur dignité constitutionnelle. Le conseil a par la suite signé un protocole de coopération avec le ministère de la Justice pour garantir les droits des personnes handicapées et former les employés du gouvernement sur la manière d'aider les personnes malentendantes.

Les personnes handicapées empruntaient gratuitement les bus de transport en commun appartenant au gouvernement, mais les bus n'étaient pas accessibles aux fauteuils roulants. Les personnes handicapées ont reçu des subventions pour acheter des produits ménagers, des fauteuils roulants et des prothèses. Certains enfants handicapés fréquentaient des écoles avec leurs pairs non handicapés tandis que d'autres fréquentaient des écoles séparées. Certaines des institutions séparées étaient des écoles informelles gérées par des ONG. Certains parents d'enfants handicapés se sont souvent plaints sur les réseaux sociaux du manque d'expérience des aides-enseignants chargés d'aider leurs enfants.

Minorités nationales/raciales/ethniques

La loi interdit la discrimination pour quelque motif que ce soit. Néanmoins, les Égyptiens à la peau foncée et les Africains subsahariens ont été victimes de discrimination et de harcèlement, tout comme les Nubiens de Haute-Égypte.

Selon la constitution, l'État devrait faire des efforts pour renvoyer les Nubiens dans leurs territoires d'origine et développer ces territoires dans les 10 ans suivant la ratification de la constitution en 2014.

En avril, la Cour d'urgence de la sûreté de l'État d'Assouan a infligé une amende de 50 000 LE (3 030 $) à 25 membres de la minorité indigène nubienne et a innocenté huit accusés d'avoir organisé une manifestation non autorisée en 2017, perturbé l'ordre public et interrompu la circulation dans la ville méridionale de Assouan, pour faire pression sur le gouvernement pour qu'il retourne sur ses terres ancestrales.

Actes de violence, de discrimination et autres abus fondés sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre

Bien que la loi ne criminalise pas explicitement les activités sexuelles homosexuelles consensuelles, elle permet à la police d'arrêter les personnes LGBTI sur des accusations telles que « débauche », « prostitution » et « violation des enseignements de la religion » et prévoit des peines de prison en cas de condamnation à 10 ans. Selon un groupe local de défense des droits, il y a eu plus de 250 rapports de telles arrestations depuis 2013. Les autorités n'ont pas utilisé les lois anti-discrimination pour protéger les personnes LGBTI. La discrimination légale et la stigmatisation sociale ont empêché les personnes LGBTI de s'organiser ou de plaider publiquement pour la défense de leurs droits. Aucune information n'était disponible sur la discrimination officielle ou privée en matière d'emploi, de profession, de logement, d'apatridie ou d'accès à l'éducation ou aux soins de santé fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre. Le gouvernement n'a fait aucun effort pour lutter contre la discrimination potentielle. L'interdiction par le Conseil suprême des médias (un organe semi-gouvernemental) des médias soutenant les personnes LGBTI et leurs droits s'est poursuivie. Le 21 janvier, un tribunal de Gizeh a condamné l'animateur de télévision Mohamed al-Ghiety à un an de travaux forcés pour avoir interviewé un homosexuel et lui a également infligé une amende de 3 000 LE (182 $) pour « promotion de l'homosexualité » sur sa chaîne de télévision privée LTC. L'homosexuel, dont l'identité était cachée, avait évoqué sa vie de travailleur du sexe.

Des cas d'arrestations et de harcèlement de personnes LGBTI ont été signalés. L'intimidation et le risque d'arrestation restreignaient considérablement les reportages ouverts et contribuaient à l'autocensure. Des groupes de défense des droits et des militants ont signalé des actes de harcèlement de la part de la police, notamment des agressions physiques et le paiement forcé de pots-de-vin pour fournir des informations sur d'autres personnes LGBTI ou pour éviter une arrestation. Le gouvernement a le pouvoir d'expulser ou d'interdire l'entrée dans le pays des étrangers LGBTI.

Il a été signalé que les autorités utilisaient les médias sociaux, les sites de rencontres et les applications de téléphonie mobile pour piéger les personnes qu'elles soupçonnaient d'être homosexuelles ou transgenres, une méthode que les défenseurs des LGBTI ont décrite comme particulièrement efficace car les espaces publics accueillants pour les LGBTI ont été en grande partie fermés au cours des dernières années.

Le 6 mars, les autorités ont arrêté une femme transgenre pour son implication présumée dans des manifestations antigouvernementales après un accident de train le 27 février dans la gare Ramsès du Caire. Selon la presse locale, les autorités ont agressé sexuellement al-Kashef, l'ont soumise à un examen anal public et l'ont placée à l'isolement dans une prison pour hommes. Les autorités l'ont ajoutée à un cas existant qui comprend au moins 35 personnes, dont un homme transgenre Hossam Ahmed, que les autorités ont également soumis à des examens physiques invasifs et qui est resté en détention provisoire dans une prison pour femmes le 16 décembre, malgré une ordonnance du tribunal du 4 décembre pour sa libération. Le 18 juillet, al-Kashef a été libéré de prison en attendant son procès.

Des groupes de défense des droits ont signalé que les autorités, y compris l'Autorité médicale légale, ont procédé à des examens anaux forcés. La loi autorise la réalisation d'examens anaux forcés en cas de débauche.

Stigmatisation sociale liée au VIH et au sida

Les personnes séropositives sont confrontées à une stigmatisation sociale et à une discrimination importantes dans la société et sur le lieu de travail. Le système de santé a fourni des conseils et des tests anonymes pour le VIH, une thérapie antirétrovirale gratuite pour les adultes et les enfants et des groupes de soutien.

Autre violence ou discrimination sociétale

Il y a eu des incidents de violence collective et d'autodéfense, en particulier des violences sectaires contre les Égyptiens chrétiens coptes. Le 1er juillet, la Cour de cassation a confirmé une condamnation à mort prononcée contre un suspect reconnu coupable d'avoir tué deux coptes, terrorisé la communauté chrétienne du village de Shamiya à Assiut et d'avoir imposé des taxes sur le village en 2013-14.


Comment l'Amérique peut faire progresser les droits de l'homme égyptiens

L'administration Biden devrait jouer un rôle clé dans la construction d'une Égypte plus forte où les violations des droits de l'homme sont à la fois rares et résolues en repoussant le potentiel de tout nouveau régime.

"Il n'est plus nécessaire ou approprié de soutenir les ennemis bruyants des États-Unis parce qu'ils invoquent la rhétorique de la libération populaire." Amb. Jeanne Kirkpatrick

Au Moyen-Orient, la nouvelle administration américaine est à nouveau confrontée au choix familier de soutenir les gouvernements autoritaires traditionnels par le biais de partenariats diplomatiques et sécuritaires ou de regarder ces pays se tourner vers des alternatives au moins aussi mauvaises et probablement pires.et presque certainement hostile aux États-Unis.

Il y a près d'un demi-siècle, sous l'administration Carter, l'Amb. Jeanne Kirkpatrick, diplomate et politologue de renom, a écrit un essai célèbre « Dictatures et doubles standards », décrivant comment l'adhésion rigide de l'administration aux idéaux utopiques a contribué à faire des partenaires américains clés un cauchemar totalitaire. Ses paroles sonnent l'avertissement pour nous aujourd'hui :

« La politique étrangère de l'administration Carter, a-t-elle dit, n'échoue pas par manque de bonnes intentions, mais par manque de réalisme quant à la nature des autocraties traditionnelles versus révolutionnaires et à la relation de chacune avec l'intérêt national américain. Seules la mode intellectuelle et la tyrannie de la pensée droite/gauche empêchent les hommes intelligents de bonne volonté de percevoir les faits que les gouvernements autoritaires traditionnels sont moins répressifs que les autocraties révolutionnaires, qu'ils sont plus susceptibles de libéralisation et qu'ils sont plus compatibles avec les intérêts américains. "

Le président Barak Obama dans son discours historique New Beginning de juin 2009 au Caire a peut-être eu l'intention de signaler que le réalisme rattraperait enfin les aspirations de ceux qui continuaient à considérer l'Égypte comme le cœur historique du monde arabe. Il a fait valoir qu'avec la diplomatie américaine et les assurances d'une approche plus bienveillante du respect mutuel, des actions concrètes réduiraient manifestement l'extrémisme. Bien sûr, cela ne s'est pas produit.

Apparemment, même l'ancien président a réalisé la folie de substituer l'espoir à la politique et les mots à la réalité. Dans ses écrits les plus récents, Obama admet qu'« en fin de compte, les faits de ce qui s'est passé sont les faits et je me retrouve avec la même série de questions avec lesquelles j'ai d'abord lutté en tant que jeune organisateur. Dans quelle mesure est-il utile de décrire le monde tel qu'il devrait être lorsque les efforts pour réaliser ce monde sont voués à l'échec ? . . . [Est-il] possible que les principes abstraits et les idéaux nobles n'aient été et ne soient toujours rien de plus qu'un prétexte, un palliatif, un moyen de repousser le désespoir, mais pas à la hauteur des pulsions plus primitives qui nous ont vraiment émus. . . peu importe ce que nous avons dit ou fait ? »

Est-ce que les responsables de l'administration Obama qui dirigent maintenant l'art de gouverner de l'administration Biden étaient plus alignés sur le réalisme lucide de Kirkpatrick que sur les déceptions de la politique d'Obama au Moyen-Orient. Les premières indications suggèrent qu'en ce qui concerne le Moyen-Orient, l'administration Biden semble être revenue en grande partie aux engagements pris par bon nombre des mêmes responsables sous Obama, comme si les quatre années de politique étrangère de Trump pouvaient être rayées de notre mémoire collective.

Dans le même temps, l'administration Biden a choisi de maintenir l'immunité de l'ancien Premier ministre égyptien Hazem el-Beblani contre les poursuites pour les nombreux crimes contre les droits humains commis sous son mandat de courte durée. Un ancien prisonnier politique égyptien (et citoyen américain) Mohamed Soltan qui a été abattu, arrêté et emprisonné en août 2013 a déclaré que « cette tentative d'isoler un tortionnaire de la responsabilité devant les tribunaux américains est un chèque en blanc pour le dictateur égyptien et totalement contraire à la déclaration de l'administration Biden. engagements en faveur d'une politique étrangère centrée sur les droits de l'homme.

De plus, en février, l'administration Biden a approuvé une vente d'armes à l'Égypte en déclarant dans sa déclaration officielle : « Ceci. . . La vente soutiendra la politique étrangère et la sécurité nationale des États-Unis en aidant à améliorer la sécurité d'un grand pays allié non membre de l'OTAN qui continue d'être un partenaire stratégique important au Moyen-Orient.

L'approche pratique de Kirkpatrick est absolument nécessaire alors que les États-Unis naviguent dans un monde complexe et en évolution rapide. Son argument selon lequel les autocraties révolutionnaires n'ont historiquement jamais conduit à la démocratie représentative reste une vérité fondamentale du monde moderne. L'autocratie a historiquement conduit à des déplacements massifs et à des migrations de réfugiés, à des violations des droits de l'homme à grande échelle et, dans certains cas, à une famine généralisée. Les exemples modernes d'autocraties révolutionnaires incluent le Parti communiste chinois, la soi-disant révolution iranienne et l'État islamique. Ces autocraties n'ont pas conduit à des résultats plus démocratiques que les exemples désormais historiques, dont le communisme soviétique, sur lesquels Kirkpatrick s'est particulièrement concentré.

En effet, certains membres de la communauté actuelle de la politique étrangère semblent croire que les droits de l'homme devraient servir de test décisif pour les relations de politique étrangère de l'Amérique. Alors que peu de gens diront que l'attention aux droits et au bien-être des autres habitants de cette terre doit faire partie de la politique étrangère des États-Unis, la diplomatie consiste avant tout à reconnaître les intérêts divergents et à rechercher un équilibre réalisable. Alors que le souci des droits inaliénables de l'humanité est fondamental pour qui est l'Amérique en tant que nation, le pays ne devrait pas sacrifier le progrès dans le domaine du possible pour l'irréalisable ou, pire, la poursuite de la persécution des opprimés déguisés en la voix ostensible de les personnes. Les Américains peuvent ne pas aimer les dictatures, en particulier la façon dont ces dictatures gèrent les droits de l'hommemais au fil du temps, certains gouvernements autoritaires traditionnels se sont adaptés pour inclure des constitutions et d'autres fondements d'un gouvernement représentatif, y compris au Moyen-Orient.

Invoquant les exemples de la Chine d'avant la chute de Chiang Kaishek, de Cuba pré-castriste, de la guerre du Vietnam et de l'Angola, Kirkpatrick a noté que « dans chacun de ces pays, l'effort américain pour imposer la libéralisation et la démocratisation à un gouvernement confronté à des violences internes l'opposition a non seulement échoué, mais a en fait aidé à l'arrivée au pouvoir de nouveaux régimes dans lesquels les gens ordinaires jouissent de moins de libertés et de moins de sécurité personnelle que sous les régimes autocratiques précédents, de plus hostiles aux intérêts et à la politique américains.

L'Egypte est un parfait exemple. Le gouvernement égyptien de courte durée dirigé par les Frères musulmans était idéologiquement motivé et un désastre absolu pour la gouvernance et le peuple égyptien. La Fraternité a été fondée sur le désir de ses membres d'établir un État islamique, régi par la charia. Ce mouvement politique étaitet estcontre les intérêts américains. La dernière chose dont les États-Unis et les voisins de l'Égypte dans la région ont besoin est un État islamiste totalitaire en Égypte. De plus, une dictature des Frères musulmans étendant sa portée en dehors des frontières égyptiennes poserait un risque important pour la stabilité régionale, y compris les intérêts américains et occidentaux, ainsi que les améliorations souhaitées des pratiques égyptiennes en matière de droits de l'homme.

Ce n'est pas une défense du régime actuel d'affirmer que l'Égypte sous les Frères musulmans serait bien pire que l'Égypte sous Abdel Fattah el-Sisi. Il s'agit plutôt d'une évaluation lucide basée sur l'ensemble des preuves dont nous disposons à travers les écrits des différents dirigeants des Frères musulmans couvrant près d'un siècle. En gros, cet argument est une défense des intérêts américains. En tant que tels, les États-Unis devraient soutenir l'Égypte pour contenir davantage les Frères musulmans à l'intérieur et à l'extérieur de ses frontières afin d'empêcher la montée d'une autre autocratie révolutionnaire qui serait finalement beaucoup plus destructrice pour les droits humains.


Contenu

En 1956, les États-Unis ont été alarmés par les liens plus étroits entre l'Égypte et l'Union soviétique et ont préparé le mémorandum OMEGA comme un bâton pour réduire le pouvoir régional du président Gamal Abdel Nasser. Lorsque l'Égypte a reconnu la Chine communiste, les États-Unis ont mis fin aux pourparlers sur le financement du barrage d'Assouan, un projet de grand prestige très souhaité par l'Égypte. Le barrage a ensuite été construit par l'Union soviétique. Lorsque Nasser a nationalisé le canal de Suez en 1956, la crise de Suez a éclaté avec la Grande-Bretagne et la France menaçant la guerre pour reprendre le contrôle du canal et destituer Nasser. Israël a envahi Suez en octobre 1956, et la Grande-Bretagne et la France (en association avec Israël) ont envoyé des troupes pour s'emparer du canal. Utilisant de fortes pressions diplomatiques et économiques, l'administration Eisenhower a forcé la Grande-Bretagne et la France à se retirer rapidement, entraînant un réchauffement des relations entre les États-Unis et l'Égypte. [2] En raison du soutien présumé des États-Unis à Israël pendant la guerre des Six Jours, le 8 juin 1967, l'Égypte a rompu ses relations diplomatiques avec les États-Unis et a expulsé les Américains en Égypte. Pendant et après la guerre, l'Égypte s'est alignée sur l'URSS, qui a transporté des armes et des munitions pour reconstruire l'armée égyptienne, et a également envoyé des milliers de conseillers pour former l'armée égyptienne et gérer sa défense aérienne. [3]

Après la guerre du Yom Kippour de 1973, la politique étrangère égyptienne a commencé à changer à la suite du changement de direction de l'Égypte, passant du fougueux Nasser à Anwar Sadate, beaucoup plus modéré, et du processus de paix émergent entre l'Égypte et Israël. Sadate s'est rendu compte que parvenir à un règlement du conflit israélo-arabe est une condition préalable au développement égyptien. Pour atteindre cet objectif, Sadate s'est aventuré à renforcer les relations américano-égyptiennes pour favoriser un processus de paix avec Israël. Après une interruption de sept ans, les deux pays ont rétabli des relations diplomatiques normales le 28 février 1974.

Sadate a demandé de l'aide à Moscou, et Washington a répondu en offrant une aide financière et une technologie plus favorables à l'armée. Les avantages comprenaient l'expulsion par l'Égypte de 20 000 conseillers soviétiques et la réouverture du canal de Suez, et étaient considérés par Nixon comme « un investissement dans la paix ». [4] [5]

Encouragé par Washington, Sadate a ouvert des négociations avec Israël, aboutissant notamment aux accords de Camp David négociés par le président Jimmy Carter et a fait la paix avec Israël dans un traité de paix historique en 1979. [6] La politique intérieure de Sadate, appelée « Infitah », visait à moderniser l'économie et à supprimer les contrôles sévères de Nasser. Sadate a réalisé que l'aide américaine était essentielle à cet objectif, et cela lui a permis à la fois de se désengager du conflit israélien et de poursuivre une politique de paix régionale. [7]

À la suite du traité de paix avec Israël, entre 1979 et 2003, l'Égypte a acquis environ 19 milliards de dollars d'aide militaire, faisant de l'Égypte le deuxième plus grand bénéficiaire non-OTAN de l'aide militaire américaine après Israël. L'Égypte a reçu environ 30 milliards de dollars d'aide économique dans le même laps de temps. En 2009, les États-Unis ont fourni une aide militaire de 1,3 milliard de dollars (équivalent à 1,57 milliard de dollars en 2021) et une aide économique de 250 millions de dollars (équivalent à 301,6 millions de dollars en 2021). [8] En 1989, l'Égypte et Israël sont devenus un allié majeur des États-Unis non membre de l'OTAN.

La coopération militaire entre les États-Unis et l'Égypte est probablement l'aspect le plus fort de leur partenariat stratégique. Le général Anthony Zinni, l'ancien commandant du Commandement central des États-Unis (CENTCOM), a dit un jour : « L'Égypte est le pays le plus important dans ma zone de responsabilité en raison de l'accès qu'elle me donne dans la région. L'Égypte a également été décrite pendant l'administration Clinton comme l'acteur le plus important du monde arabe et un allié clé des États-Unis au Moyen-Orient. L'assistance militaire américaine à l'Égypte était considérée comme faisant partie de la stratégie de l'administration visant à maintenir la disponibilité continue des ressources énergétiques du golfe Persique et à sécuriser le canal de Suez, qui sert à la fois de route pétrolière internationale importante et de route critique pour les navires de guerre américains transitant entre la Méditerranée et l'océan Indien ou le golfe Persique.

L'Égypte est la puissance militaire la plus puissante du continent africain [9] et selon l'équilibre stratégique annuel du Moyen-Orient du Jaffee Center for Strategic Studies, le plus important du Moyen-Orient

Le département d'État des États-Unis a annoncé une éventuelle vente de missiles à l'Égypte d'une valeur de 197 millions de dollars. La vente aurait été annoncée quelques jours après que le gouvernement égyptien eut détenu des membres de la famille d'un militant des droits humains ayant la double nationalité américaine et égyptienne, Mohamed Soltan. Soltan dirige une organisation à but non lucratif appelée Freedom Initiative. Soltan a demandé l'attention sur l'impunité et le mépris des droits de l'homme en Égypte sous le régime actuel dirigé par le président Abdel Fattah el-Sisi. [dix]

Le 22 avril 2021, le CPJ ou le Comité pour la protection des journalistes ont collaboré avec 13 autres groupes de la société civile et envoyé une lettre ouverte exhortant l'administration Biden à ne pas renoncer à la situation des droits humains tout en envoyant une aide militaire à l'Égypte pour l'exercice 2020. L'Égypte n'a pas encore recevoir 300 millions de dollars de financement militaire étranger pour l'exercice 2020. Des groupes de défense des droits, dont Amnesty International, DAWN, Human Rights Watch et bien d'autres, ont exhorté l'administration à s'abstenir d'utiliser la dérogation pour la sécurité nationale lors de la libération de l'aide militaire. [11] [12]

Contre-terrorisme Modifier

Malgré les différences et les périodes de friction dans les relations entre les deux pays, les relations américano-égyptiennes sous Moubarak ont ​​évolué, dépassant le processus de paix au Moyen-Orient vers une amitié bilatérale indépendante. Il était dans l'intérêt des États-Unis que l'Égypte soit en mesure de présenter une voix modérée dans les conseils arabes et de persuader d'autres États arabes de se joindre au processus de paix et de normaliser leurs relations avec les États-Unis.

Cependant, ces derniers temps, les relations égypto-américaines sont devenues un peu tendues. Cela est dû en grande partie à la réticence égyptienne à envoyer des troupes en Afghanistan et en Irak dans le cadre de missions de stabilisation de la paix. L'Égypte a fermement soutenu les États-Unis dans leur guerre contre le terrorisme international après les attentats du 11 septembre 2001, mais a refusé d'envoyer des troupes en Afghanistan pendant et après la guerre. L'Égypte s'est également opposée à l'intervention militaire américaine de mars 2003 en Irak [13] par le biais de son adhésion à l'Union africaine [14] et à la Ligue arabe [15], a continué à s'opposer à l'occupation américaine du pays après la guerre et a en outre refusé de se conformer aux demande d'envoyer des troupes dans le pays même sous l'égide de l'ONU.

La question de la participation aux efforts de construction d'après-guerre en Irak a été controversée en Egypte et dans le monde arabe dans son ensemble. Les opposants disent que la guerre était illégale et qu'il faut attendre que l'Irak ait un gouvernement représentant légal pour s'en occuper. D'autre part, les partisans de la participation ont fait valoir que la responsabilité de protéger les Irakiens et de les aider en temps de crise devrait prévaloir et guider l'action égyptienne en Irak, malgré le fait que les Irakiens ne sont pas d'accord.

En 2011, des responsables américains cités dans États-Unis aujourd'hui ont décrit la sécurité et l'armée égyptiennes comme ayant partagé des « renseignements précieux » et fournissant d'autres « aides utiles à la lutte contre le terrorisme », dans les années 1980, 90 et « en particulier au cours de la décennie qui a suivi les attentats du 11 septembre ». Sous le président Hosni Moubarak et son chef du renseignement Omar Suleiman, les États-Unis ont eu « un partenariat important » dans la lutte contre le terrorisme. [16]

Lorsque les États-Unis ont réduit leur aide militaire à l'Égypte à la suite du renversement de Mohamed Morsi et de la répression du mouvement des Frères musulmans, ils ont continué à financer la lutte contre le terrorisme, la sécurité des frontières et les opérations de sécurité dans la péninsule du Sinaï et la bande de Gaza, considérées comme très importantes pour la sécurité d'Israël. [17]

Au cours de la révolution égyptienne de 2011, de hauts responsables du gouvernement américain ont exhorté Hosni Moubarak et son gouvernement à se réformer, à s'abstenir de recourir à la violence et à respecter les droits des manifestants tels que le droit de réunion et d'association pacifiques. Les liens entre les deux pays se sont tendus après que des soldats et des policiers égyptiens ont perquisitionné 17 bureaux d'ONG locales et étrangères, dont l'Institut républicain international (IRI), le National Democratic Institute (NDI), Freedom House et la Fondation allemande Konrad-Adenauer le 29 décembre. , 2011 en raison d'allégations de financement illégal en provenance de l'étranger. [18] Les États-Unis ont condamné les raids comme une attaque contre les valeurs démocratiques [19] et ont menacé d'arrêter les 1,3 milliard de dollars d'aide militaire et environ 250 millions de dollars d'aide économique que Washington accorde chaque année à l'Égypte, [20] mais cette menace a été rejetée par le gouvernement égyptien. [20] 43 membres d'ONG [21] dont Sam LaHood, fils du secrétaire américain aux Transports Ray LaHood, et Nancy Okail, alors directrice résidente des opérations de l'ONG américaine Freedom House en Égypte, ont été accusés d'avoir obtenu illégalement des fonds internationaux et de ne pas s'être enregistrés avec le gouvernement égyptien. [22] Après un appel des personnes inculpées, l'affaire était passée d'un tribunal pénal à un tribunal correctionnel, où la peine maximale était une amende et non une peine d'emprisonnement. [23] Après avoir levé une interdiction de voyager sur 17 membres d'ONG étrangères, [23] parmi eux 9 Américains, [23] [24] les États-Unis et l'Égypte ont commencé à réparer leurs relations. [25] Néanmoins, le 11 septembre 2012 (le 11e anniversaire des attentats du 11 septembre), des manifestants égyptiens ont pris d'assaut l'ambassade américaine au Caire, ont arraché le drapeau américain et l'ont remplacé par un drapeau avec des symboles islamiques, [26] [27 ] pour se moquer des Américains après qu'un film anti-islamique dénigrant le prophète islamique, Mahomet, a été tourné aux États-Unis et diffusé sur Internet.

En novembre 2012, Barack Obama, pour la première fois depuis que l'Égypte a signé le traité de paix avec Israël, a déclaré que les États-Unis ne considéraient pas le gouvernement égyptien dirigé par les islamistes comme un allié ou un ennemi. [28] [29] [30] Dans un autre incident, le général Martin Dempsey a déclaré que les liens militaires américano-égyptiens dépendraient des actions de l'Égypte envers Israël. Il a déclaré en juin 2012 « Les dirigeants égyptiens salueront un président civil pour la première fois … et ensuite ils retourneront à la caserne. Mais je ne pense pas que ce sera aussi propre que cela. C'est pourquoi nous voulons rester engagé avec eux… pas [pour] façonner ou influencer, mais simplement être là en tant que partenaire pour les aider à comprendre leurs nouvelles responsabilités". [31]

Les liens entre les deux pays se sont temporairement détériorés depuis le renversement du président égyptien Mohamed Morsi le 3 juillet 2013, qui a fait suite à un soulèvement massif contre Morsi. [32] L'administration Obama a dénoncé les tentatives égyptiennes de combattre les Frères musulmans et leurs partisans, annulant les futurs exercices militaires et arrêtant la livraison de chasseurs à réaction F-16 et d'hélicoptères d'attaque AH-64 Apache aux forces armées égyptiennes. [33] Le sentiment populaire parmi les Égyptiens laïcs envers les États-Unis a été négativement affecté par les théories du complot qui prétendent que les États-Unis ont aidé les impopulaires Frères musulmans à accéder au pouvoir [34] [35] [36] [37] — ainsi que l'Obama la politique de tolérance de l'administration envers les Frères musulmans et l'ancienne présidence de Morsi. Cependant, dans un reportage de 2014, la BBC a rapporté que « les États-Unis ont révélé avoir débloqué 575 millions de dollars (338 millions de livres sterling) d'aide militaire à l'Égypte qui avait été gelée depuis l'éviction du président Mohammed Morsi l'année dernière ». [38] Malgré l'interdiction de voyager du président Trump dans les pays voisins et dans d'autres pays à majorité musulmane, les relations entre l'Égypte et les États-Unis devraient être chaleureuses. [39]

Depuis 1987, l'Égypte a reçu une aide militaire d'un montant moyen de 1,3 milliard de dollars par an. [1] [40]

En avril 2019, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a mis en garde l'Égypte contre l'achat de Sukhoi Su-35 russe, déclarant que « nous avons clairement indiqué que si ces systèmes devaient être achetés, le statut de la CAATSA exigerait des sanctions contre le régime [d'al-Sisi] ." [41]

Le président américain Barack Obama visite les Pyramides lors de son célèbre discours du Caire sur un « changement » dans les relations des États-Unis avec le monde islamique, juin 2009.

Le secrétaire d'État américain John Kerry rencontre le président égyptien Mohamed Morsi, qui a été le premier président égyptien à avoir accédé au pouvoir par une élection, le 25 mai 2013.

Le secrétaire Kerry s'entretient avec le ministre égyptien des Affaires étrangères Nabil Fahmy du gouvernement intérimaire (qui a été installé à la suite du renversement de Morsi jusqu'à ce que d'autres élections puissent avoir lieu), le 3 novembre 2013.

Le secrétaire Kerry fait ses adieux au ministre de la Défense égyptien de l'époque, le général Abdel Fattah el-Sisi, qui était le commandant en chef des forces armées égyptiennes.


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